政务信息公开年度工作报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,现公布x市x年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述;主动公开政府信息情况;依申请公开政府信息及受理咨询情况;政府信息公开相关费用情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况;存在问题及改进措施六部分组成。内容涵盖市政府办公室及全市部分x年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在x市人民政府门户网站(....)、政府信息公开网(....)查阅。如对本报告有任何疑问,请与市政务公开工作领导小组办公室联系(地址:...,邮编:...,电话:....)。
一、概述
x年,在省政府办公厅政务公开处的直接指导下,在市委、市政府领导的高度重视下,我市认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》和省政府办公厅《关于进一步推进公共企事业单位办事公开的意见》(...〔...〕4号)的规定和精神,围绕“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,以深入贯彻实施《条例》为基础,以社会需求为导向,以规范促落实,以服务求实效,坚持以人为本,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,坚持改革创新,不断提高政务公开工作的科学化、规范化、制度化水平;坚持全面协调发展,不断深化公共企事业单位办事公开、村务公开工作,为推动我市政务公开工作科学发展,开创新局面,促进社会和谐提供重要保障。目前,全市各县(市、区)、乡镇和政府各部门、各公共企事业单位以及驻湛各单位全部推行了政府信息公开和办事公开,公开率达100%x市在x年全省政务公开考核中被评定为“优秀单位”全市政务公开工作取得了阶段性成果。
(一)工作成效。政务公开成为群众参政议政的重要渠道,既加强了政府与群众的沟通,拉近了政府和群众的距离,又促进了政府各项工作科学、规范、有序地开展。主要成效有:
1、增加了透明度,提高办事效率。实行政务公开,各项政府及其部门工作人员严格按照政策、程序办事,一目了然,各类事项均要求在规定的时限内办结,权力公开透明运行,行政效率大大提高,投资软环境明显改善,有力地促进全市经济发展。
2、强化了对权力运行的民主监督,促进了党风廉政建设。在推行政务公开过程中,我市各级始终围绕“制权、管钱、用人”这条主线,坚持运用公开的手段监督制约干部尤其是领导干部行政职权和履行职责,强化了民主监督。通过公开,使各类公务活动直接置于群众的监督之下,从而增强了公务人员的廉政自律意识,有效地遏制以权谋私和“吃、拿、卡、要”等行为,促进了党风廉政建设。
3、密切了党群、干群关系。在推行政务公开中,各级注重从容易引发干群矛盾的问题入手,从群众反映强烈的问题入手,实施全面、彻底公开,理顺了群众情绪,维护了社会的稳定。
4、有效地促进了作风建设。凡是政务公开推行得比较好的地方,领导班子建设就得到加强,机关作风明显改进,机关工作人员的服务意识大大提高。
(二)做法特点
1、工作机制完善,运作有序规范。我市各级政府和各部门根据《条例》规定,结合各自实际,不断完善政务公开和政府信息公开工作机制,使我市政务公开内容合法、程序规范、监督有力、实施有效、便于群众参与。主要包括以下七项工作机制、制度:一是完善政府信息主动公开机制。完善政府信息主动公开制度,明确职责、公开内容、程序、公开方式和时限要求,及时主动向社会公开政府信息。二是完善政府信息依申请公开机制。完善依申请公开制度、工作规程,明确申请的受理、审查、处理、答复等各环节的具体要求。统一使用政府信息公开标准文书格式,按照规范的处理流程开展工作,在规定的时限内作出答复。申请公开渠道方便、畅通,群众满意。三是完善政府信息发布协调机制。完善政府信息发布协调制度,明确政府信息公开涉及其他单位或第三方时的处理办法,确保发布的政府信息准确一致。进一步完善政府新闻发布会制度,确保新闻信息发布主动、及时、准确、权威。四是完善政府信息发布保密审查机制。按照“谁公开、谁审查、谁负责”的原则,以预公开制度为保障,明确有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法,确保不发生泄密问题。正确处理好保密与公开的关系,准确把握公开的内容、范围、形式、程序、时限等,保证公开全面真实、及时有效、快捷便民。五是完善政府信息公开工作考核机制。完善考核制度,明确考核范围、内容、标准和程序步骤。市政府信息公开工作主管部门对市直及驻湛单位、县(市、区)政府每一年组织一次检查或抽查,每两年组织一次考核。如在x年8月份组织全市性的考核中,我们严格执行考核制度,拟对廉江市人民政府、x市建设局等16个优秀单位给予通报表彰,拟对汽车运输集团公司等2个不合格单位,由市监察部门对其主要领导进行诫勉谈话,并责令其限期整改。六是完善政府信息公开社会评议机制。通过政府信息首问负责制度、网上评议、调查问卷、举报电话、投诉窗口、监督信箱等渠道,方便群众监督政府信息公开工作,积极听取群众的意见和建议,及时解决存在问题。七是完善政府信息公开责任追究机制。明确各部门(单位)在政务公开的各个工作环节中的职责,对工作不力、搞形式主义的严肃批评,限期整改;对弄虚作假、侵犯群众民主权利、损害群众合法利益,造成严重后果的,严肃查处,追究相应责任。
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