党的十七大明确要求，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，市委高度重视，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”总体要求，以“践行科学发展观，建设扬州率先发展先行区”为主题，以“全面达小康，全力保增长”为目标，召开千人动员大会，全面动员部署学习实践活动。作为农业开发部门，在学习实践科学发展观活动中，以“提升开发精神，提升开发水平，提升开发能力”为目标，达到在农业开发工作中，思想认识有所提高，解决问题有所成效，创新机制有所突破，科学发展有所进步，以学习实践活动，推动农业开发项目建设，为全面实现小康社会做出贡献。
一、科学规划，进一步推进园区建设
科学规划丘陵山区农业开发项目是做好农业开发工作的先决条件。我们在农业开发规划上，坚持区域开发，先后选择登月湖和枣林湾两大区域，实施区域开发、规模开发、集中投入，建成了两大区域二十万亩农业开发示范基地；坚持点线开发，沿宁通公路线、泗大公路线为开发主线，沿公路两边区域布点农业开发项目，形成沿线农业开发样板区，沿线布局农业开发示范园，先后建成星河生态园、青春园林公司、马坝低丘茶果园、马集高效农业产业园，登月经济林果研发中心、谢集经济林果示范园等农业科技示范园，形成以点串线，以线带面，以面形成开发区域；坚持园区建设，以建设农业园区的理念实施开发项目，把项目重点放在农业园区，并整合其他资金抓园区建设，提高建设标准。
二、产业开发，进一步推进农业产业化经营
实施丘陵山区农业开发项目，突出发展现代高效农业，走农业产业化经营的路子。首先加强农业基础设施建设，利用农业开发项目资金，配套农田水利设施，修建交通道路，完善农业生产设施，为发展现代高效农业创造良好的条件。其次针对丘陵山区农业资源条件，因地制宜发展经济林果、种草养鹅主导产业，重点围绕果业、茶叶、苗木花卉、鹅业，扶持龙头企业，扶持登月经济林果研发中心作为果业龙头企业，扶持登月茶场作为茶叶龙头企业，扶持青春园林公司作为苗木龙头企业，扶持星河生态园作为花卉龙头企业，扶持馋神食品有限公司作为鹅业龙头企业，促进企业做大做强做优。三是大力扶持农民专业合作经济组织，在农业产业化的过程中，引导和鼓励广大农民参与生产经营，进一步扶持茶叶专业合作社、果品专业合作社、鹅业专业合作社、生猪专业合作社，利用农业开发项目资金，为广大农民提供优质种苗，开展技术培训，帮助广大农民发展高效农业。
三、改革创新，进一步形成良好的开发机制
在农业开发工作中，要实现改革创新，准确把握新政策，创新机制，打造新亮点。一是准确把握新政策。今年国家农业开发投资政策作了一些调整，如农业开发项目投资规模逐年增加，项目审批权下放到省，产业化项目取消有偿资金，全部为无偿资金，产业化项目优先扶持农民专业合作组织等。我们要认真学习、深刻领会、准确把握农业开发新政策。二是创新机制。在投入机制上，加强对农民专业合作组织、龙头企业或专业大户的扶持力度，特别要积极培育农民专业合作组织，帮助农民增收。在管理机制上，要积极推行竞争立项机制，扩大选项范围，要落实项目工程建后管护办法，建立长效运行管护机制。在省级丘陵山区高效农业项目上，要推行“先建后补”机制，加大市场主体实施农业开发项目的推进力度，以更好发挥项目资金的引导和杠杆作用。三是打造新亮点。经过几年努力，我市已形成一批高标准农田建设，高效农业发展，产业化经营等农业开发亮点。今年我们将进一步开辟新天地，以建设农业园区促进现代农业发展的理念谋划农业综合开发，科学规划，集中投入，连续建设，发挥政策优势和项目资金的导向作用，全力推进农业开发园区建设。
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