招商引资工作会议讲话 篇1
根据培训班的安排,要我在会上作个发言,经验介绍谈不上,只是把自己的一点心得体会向各位同仁作个汇报,也算是抛砖引玉。不妥之处,请予批评指正。
吴省长归纳的“招商十五法”,适用性和可操作性极强,对于促进招商干部观念的更新、作风的改进以及招商方式的转变,起到了极大的推动作用。受其启发,我们在招商思路和方式上作了一些调整,主要是大会推介向小型座谈转变,会展招商向上门招商转变,全民招商向以商招商转变。实践证明,效果比较明显。*年我市实际引进省外资金126亿元,同比增长41%;,同比增长54%,这些成效的取得,我的体会,主要是抓住了四个“四”:
一、要做到“四个结合”
1、上门招商与小型座谈相结合。大会招商虽然参会人员多,接触客商广,但开支大,成功率低。如果上门走访,有针对性地召集10人、20人、30人,开个小型座谈会,效果就不一样。由于规模小,人数少,接触更紧密,介绍更全面,洽谈更深入,印象更深刻,客商提出的问题当面给予了答复。因为邀请参会的客商就是有选择性的,一般都有比较明显的对外投资意向,如果环境、政策符合客商要求,只要会后继续跟踪,定期派人上门走访,成功的可能性会比较大。
2、上门招商与挂职锻炼相结合。去年我们派出300名机关干部到温州企业挂职锻炼,他们在企业任总经理助理或其他中层以上职务,与企业管理人员同吃同住同劳动,在温州掀起了一股“宜春热”300名干部在温州锻炼了3个月,宣传推介了宜春,结交了一大批企业界朋友,也深入了解了温州企业的动态,招商引资取得了显著的效果。通过这300名干部的联系,先后有89批、262人次、176家企业来宜春考察,目前已真正落户的企业有26家,还有一批项目正在洽谈之中。五月份,我们又打算派出30名左右优秀干部到东莞的外资企业去挂职锻炼。
3、上门招商与聘请顾问相结合。我们主要聘请“三类人”为政府经济顾问,一是己在宜春落户并取得成功的客商,如上市公司中绿集团的孙总,新五洲工业公司的包总等。二是在当地知名度高、有影响力、热心为宜春服务的企业界知名人士,如杭州投资咨询公司的赵总,泉州温州企业家协会的副会长等。三是客商资源广的政府部门领导,如泉州工商局的副局长、东莞出入境检验检疫局的副局长等。这些经济顾问长期为宜春的招商引资牵线搭桥、献计献策,通过他们的信息和渠道,扩大宜春的影响。如果中绿集团的孙总,带来了庆丰股份等大公司在奉新落户;新五洲公司的包总,引进了20多家温州汽摩配企业落户开发区。
4、上门招商与以商招商相结合。上门招商一支不可忽视的力量是借助已落户客商为我们做宣传工作,但前提是要使客商对我们的投资环境满意。因此,我们的安商工作必须走在前面,真心实意为客商服务,帮助企业发展。通过客商去宣传宜春,其说服力比我们自己宣传要强得多。而且多数客商都有“结伴”、“抱团”的思想,喜欢和亲戚、朋友、老乡在一起投资发展。通常情况下,一个地方的客商来源总是集中在少数几个地方,如市本级开发区内,温州企业有30多家、福建的企业有20多家,大都是通过以商招商引进的。
二、要树立“四种精神”
一是吃苦耐劳的精神。我一惯强调招商干部要保持“朴实、诚实、踏实”的工作作风,想享受、图清闲的人不能胜任这个岗位。首先,吃苦耐劳才能提高工作效率。我们出差,在外奔波短则三五天,长则十天、半个月,且不管哪次出差,都把活动排得十分紧凑,满负荷地工作。比如去一趟广东,一般是晚上出发,第二天清早到达广州,上午走访广州的朋友,下午拜访东莞的企业,晚上宴请深圳的客商。困了在车上打个盹,渴了买瓶矿泉水,饿了吃盒快餐。其次,吃苦耐劳才能树立干部形象。作为欠发达的内陆地区,财政都不宽裕,招商投入也十分有限,出差经费不允许我们讲排场、摆阔气。有时为了洽谈一个项目,根本顾不上休息,顾不上吃饭,都是根据客商和工作需要,走到哪、吃到哪、住到哪。再次,吃苦耐劳才能取信客商。招商干部要愿意踏遍千山万水,说尽千言万语,历尽千辛万苦,客商才会相信你这个地方的干部是勤奋的,你这个地方的政府是务实的。
二是无私奉献的精神。招商是种很累很烦的工作,客商来了,不管是双休还是节假日,不管是白天还晚上,都要热情接待,周到服务,陪参观、陪用餐、陪洽谈,非常辛苦。不仅顾不了家庭,管不了孩子,还可能会搞垮身体。奉新县外贸局长简星辉同志,为了留住福建客商洪文革先生,除自己全程陪同洪总考察外,叫自己的妻子去陪同洪总的太太逛街,自己的儿子去陪洪总的儿子玩游戏,真正把客商当朋友、当亲人,终于感动了客商,目前,投资3亿港元的庆丰公司即将竣工投产。
三是锲而不舍的精神。首先是“盯”,得到客商信息就要盯住不放,马上了解客商的企业情况和投资意向,尽可能掌握客商及其项目的相关信息。其次是“粘”,要想方设法通过熟人的熟人的熟人,朋友的朋友的朋友,通过各种直接的、间接的关系牵线搭桥去认识、结交客商朋友。最后是“跟”,已经结识的客商和有意向的项目,要落实专人跟踪问效,定期不定期地联络,发一个短信,打一个电话,送一张贺卡,保持联系不断、感情不淡,及时掌握对方动态,一有机会就上门拜访,深入洽谈。与客商联系越多、时间越长、感情就越深,成功的可能性就越大。
四是甘受委屈的精神。从事招商引资的干部,经常受到来自各方面的不理解,有时还要憋着一肚子窝囊气。一是家属的不理解。客商经常是接二连三地来,一批未走,又来一批。往往是起早出门、摸黑回家,隔三差五又要出差,自己把家里当旅馆,家属把自己当客人,家属的埋怨自在情理之中。二是同事的不理解。因为忙于接待客商或出差,可能因为你不在家,手头的工作没有及时处理,基层来访找不到人,也可能要把自己的日常工作委托给同事,增加他人的工作压力,同事的埋怨也是在所难免。三是客商的不理解。有的客商要求享受没有政策规定的特殊优惠,有的客商甚至会提出一些让人为难的愿望,比如:要用别人已经在用的车牌;要马上约见党政主要领导;临时要买火车票、飞机票;车辆通行要免费;等等。有些事,你可能办不到,又解释不清,说服不了。当客商的要求没有得到充分满足时,受到客商的埋怨也是司空见惯。
三、要克服“四种心态”
1、怕丢面子的心态。从事招商工作,特别是上门招商,一定要转换角色。在家当领导,是别人求你;出门搞招商,是你求人家,所以一定要扑下身子、放下架子。要有“平民”意识。出门在外,要忘记自己的领导身份,把自己看成普通干部群众,去适应打的士、吃盒饭、住旅馆的生活。要有“公民”意识。要把政府官员和投资商人摆在同等的位子,待人接物不卑不亢,真诚热情,主动接近客商,与客商交朋友。要有“臣民”意识。树立“投资者是上帝,纳税人是衣食父母”的思想,强化公仆意识和服务意识,急客商之所急,想客商之所想,诚心诚意为客商提供满意的服务。
2、怕担风险的心态。“森林大了,什么鸟都会有”,接触面广了,有好人也有坏人;洽谈的项目多了,有成功的希望,也有失败的可能,甚至有上当受骗的危险。招商引资要尽量避免上当受骗,也应该允许失败,包涵失误。千万不要一朝被蛇咬,十年怕草绳。宜春也有失败的例子,20xx年引进了一家企业海平玩具厂,后来因资金缺乏周转困难,企业刚开工生产就难以为继,最终停产关闭,投资者潜逃,银行贷款和财政借款均受到损失。市政府为保护招商引资的热情,顶住各方面的议论和压力,没有追究引资单位和中介人的责任。
3、怕找麻烦的心态。客商引进来以后,因为你是领导干部,客商又跟你最熟悉,因而不管是大事还是小事,跟你有关的事还是无关的事,你办得成的事还是办不成的事,客商都会找你,请你出面协调。比如我只分管开放型经济、优化环境和公路交通,涉及到土地问题的房地产项目,城市基础设施项目和科教文卫项目,以及农业开发项目,我也得找其他分管市长协调沟通,请非分管的部门支持,给自己增加大量的份外工作。如果图清静,怕麻烦,就不会有招商的热情和积极性。
4、怕花经费的心态。这里包括两个方面:一方面,管钱的要舍得投入。我们经常说,开明比精明更重要,开源比节流更重要。招商引资是华山一条路,在这方面一定要有经费保障。过去办一个国有企业,投资1000万也只是一个小项目,如果有1000万元用于招商引资,就可能引进几个、十几个、甚至几十个项目,这种放大效应是显而易见的。另一方面,用钱的要会算总账。招商干部往往担心钱花掉了,看不到立竿见影的效果,不能马上引进项目。这种担心是不必要的,我们要学会既算小账,也算大账;既算眼前账,也算长远账;既算经济效益账,也算社会效益账。只要付出了努力,项目未进来,影响出去了,眼前未见效,今后会见效。因此,该花的钱一定要舍得花。当然,我们要反对铺张浪费,确保每一分钱都用在刀刃上。
四、要抓住“四个环节”
1、目标要明确。要提高招商引资的成功率,就不能有“广种薄收”的思想,要增强针对性,减少盲目性。一是要瞄准重点区域。外商相对集中的地区,产业需要转移的地区,劳动力和土地资源紧缺,以及电力供应不足的地区,都是引资商机比较多的地区。宜春集中招商的地区主要是温州、台州、泉州、东莞等地,我们派出的招商团队,都在这几个地区活动。二是瞄准龙头项目。有影响力的大项目、产业龙头项目,往往是引进一家,带来一批,产生“葡萄串”效应。如英田汽车落户后,带来了轮胎生产、驾驶室生产等七、八家汽车配件企业落户宜丰,宝成鞋业在上高开工建设后,陆续有10多家原辅料生产企业达成投资协议。三是瞄准关键人物。到一个地方去招商,一定要找准对当地企业比较了解,在客商群体中有一定声望的人士,取得他们的支持,请他们帮助邀请客商,安排座谈和走访,这样就不至于“瞎猫抓瞎老鼠”,双方都没有目标。
2、准备要充分。一是对本地情况要心中有数。要全面掌握本地区的交通条件、资源分布、投资成本、主导产业等社会经济状况,要能够透彻分析本地区与周边地区、与沿海发达地区的比较优势,要能够明确地答复客商提出的问题,如劳动力方面,光知道本地有多少劳动力、有多少人在外务工还不够,要深入了解劳动力的年龄结构、文化层次、技术工种及熟练程度等情况;还有交通运输方面,光说出有哪几条铁路、哪几条公路还不够,要能够准确测算出产品通过不同交通工具运抵港口的时间、成本,以及运输能力能否满足需要等。二是对客商的情况要尽可能掌握。要尽可能了解客商的投资意向,投资什么领域、搞哪类产品,本地承接该类项目有什么基础和优势?以及客商最关心的问题是什么,是土地价格、优惠政策、运输成本、还是社会治安、居住环境,对客商的情况了解越多,洽谈就越有把握。
3、安排要周密。不管是上门招商还是小型座谈招商,安排上一定要井然有序、紧凑而不疏漏。一是时间要准点。因为客商的时间十分宝贵,见面洽谈的时间十分有限。赴约或开会,千万不能让客商久等。二是气氛要友好。生意不成情义在,谈不成项目,能交个朋友也是成果。三是细节要注重。会场、资料、食宿、礼品、用车等与客商有关的每个细节都要想到,避免因为办事不周引起客商的不满意。
4、态度要诚恳。在向客商介绍情况时,要坚持实事求是的原则,不夸大事实,不无中生有,不能确定的问题不轻易答复;没有把握的事项,不轻易承诺。对客观存在的劣势和不足,也要坦言相告。如果为了留住客商,信口开河,随便表态,骗取客商的一时信任,最终会适得其反。宜春在招商过程中,特别注重履行承诺,言必行,行必果,树立诚信政府的形象。
招商引资工作会议讲话 篇2
同志们:
今天这次会议,既是全县招商引资工作推进会,也是去年和今年一季度招商引资工作总结会,更是做好20xx年招商引资工作的一次加压鼓劲会。会议的主要任务是:总结去年以来招商引资工作开展情况,分析形势,安排部署今年和今后一个时期招商引资工作,动员大家进一步解放思想,凝聚共识,坚定信心,真抓实干,确保完成和超额完成全年目标任务。今天上午,我们组织县四大班子有关领导同志、各乡镇、工业园区和县直有关部门主要负责人,赴威县经济开发区和部分企业进行了观摩学习,威县在创新体制机制、创新招商方式、创新招商机构等方面的做法,特别是招商引资工作“十个一”基础工程、“十项考察、六项评估、四项规划、一个流程”的工作机制,非常值得我们学习借鉴。刚才,各乡镇、工业园区,以及商务、发改、工信等部门的负责同志,就一季度招商引资和参观学习体会做了很好的发言。可以说,通过学习,大家看到了威县在招商引资、园区建设方面取得的成效,学到了威县的好经验、好做法;并见贤思齐,举一反三,认真分析了自身的差距,找到了落后的原因,明确了下一步的工作思路和工作措施。稍后,孙书记还要作重要讲话,希望大家会后认真抓好贯彻落实,下面,我先讲三点意见:
一、正确看待成绩,认清严峻形势,进一步增强加快推进招商引资工作的紧迫感、责任感和使命感
自去年以来,我县进一步完善了优惠政策,创新了招商模式,实行差异考核,大力推行市场化运作、专业化招商,招商引资工作取得了比较明显的成效。20xx年全县实际利用外资1690万美元,在京津地区、“长三角”、“珠三角”等重点区域设置了11个招商网点,成功举办了第二十二届中国大营国际皮草交易会暨首届营皮文化节,全年共引进签约10亿元以上重点项目9个,总投资172亿元。与冀中能源、华润集团、神华集团、重庆国际、河北太和、廊坊安次区工业园、俄罗斯阿列克斯、韩国叁养株式会社达成了战略合作意向;与固安工业园区、威县工业园区、山东禹城高新区和深圳康沃投资集团建立了友好合作关系。去年,全县开工的28个亿元以上项目,有18个具有招商引资成分和背景,今年一季度集中开工奠基的15个项目中,有10个是引进的县外项目。今年重点推进的招商引资战略合作项目已经达到10个,,,其中,营新国际裘皮产业基地正在做规划、征地等前期工作,其他项目大多正在做深层次的洽谈对接。总的来看,在全县上下的共同努力下,我县招商引资呈现了良好的势头,取得了一定成效。
总结近一年的全县招商引资工作,主要有以下几个特点:
一是项目资源整合力度加大,招商项目质量有所提高。各乡镇、工业园区以及县直各部门都把项目储备作为招商重点,结合自身优势,成立领导小组,加大工作力度。今年以来,全县已储备投资5000万元以上的项目27项,总投资额近48亿元,为下一步开展招商奠定了良好的基础。
二是基层对招商引资重视程度提高,招商的主动性、能动性有所增强。各乡镇、工业园区、有关部门认真搜集、筛选招商信息,对一些有眉目的招商项目,由主要领导亲自联系、对接,特别是全县招商动员会议以后,各单位把招商任务进行了量化分解,增强了干部职工的积极性和主动性,使我县招商引资工作在短时期内取得了较好的效果。
三是招商重点突出,企业主体地位逐步发挥。我们按照“政府推动、企业主体”的原则,充分调动企业的积极性,招商质量和项目的成功率明显提高。尤其是在与大企业大集团的合资合作中,我县企业主动出击,不惜拿出自己优质资源进行“以商招商”,比如安信燃气与汉南汉威的合作,安信公司甘于“当第二”,虽然“被控股”,但企业有了更大的发展空间。
在总结成绩的同时,我们也必须认识到我县的招商引资工作仍存在着很多不容忽视的问题。从威县参观学习回来,我相信大家都能充分看清自身在招商引资工作中存在的问题和差距,我认为有四个问题必须引起高度重视。一是工作态度不积极的问题。之所以个别乡镇和单位没有完成去年的招商引资任务,究其原因,是对招商工作缺乏责任感和紧迫感,没有敢于超越的信心,没有敢于担当的勇气,没有敢于让利的胆识,畏难发愁、束手无策,被动等待、消极应付,思路窄、招数少、不得法,没有威县“‘5+2’、‘白+黑’、你追我赶,变‘要我干’为‘我要干’”的招商引资精神。二是引进项目质量不高的问题。在引进大工业项目、高科技项目、带动性强的项目、税收贡献大的项目上还未取得实质性突破,经济发展的后劲明显不足。深州顾家家居项目,投产仅四个月,纳税就达到了20xx多万元;反观我们的项目,开工建设前承诺的税收额和贡献率都不低,但建成后几乎没有一个实现了承诺目标。三是项目推进速度不快的问题。在引进招商项目过程中,普遍存在前期工作不足、后期工作乏力的现象,导致项目推进过程中在谈、签约项目多,开工、投产项目少。回头看去年开工的项目,只有个别项目跟上了双向承诺的时间进度要求。四是各乡镇、工业园区和各部门工作进展不平衡问题。有的单位成效明显,有的单位虽然开了会,分解了任务,但说的多,做的少,进展慢,个别单位至今没有一点招商引资成果。面对这些问题,会后各单位要认真反思,在今后的工作中要找准原因,把解决问题放在突出位置,抓好整改落实。
在总结成绩、发现问题的同时,我们还要看到我们自身的优势和面临的重大机遇。一是抓住京津冀协同发展的重大机遇。2月26日,召开了京津冀协同发展座谈会,就在前几天,与会同志们也都收听收看了河北省推进京津冀协同发展工作会议,在会上周本顺书记提到了“衡水等地,要以重点园区为载体,吸引北京战略性新兴产业、高端产业制造环节和一般制造业整体转移”这从客观上鞭策我们要提升现有园区的承载能力、加快高新技术产业园等六个新规划的园区建设步伐,抓住京津冀协同发展这个扩大招商引资、加速承接的有利时机。二是抓住枣强日益凸显的自身优势。我县地处环京津、环渤海经济圈重要开放开发地带,京九铁路、邯黄铁路穿境而过,大广高速贯通南北,全县大交通格局初步成形成,区位优势更加明显,为招商引资创造了更为良好的条件。同时,我县人文资源丰厚、园区建设整体铺开和三大产业转型破题启动,尤其县委、县政府制定的一系列优惠政策,构成了招商引资的新优势,为更有成效、更大规模的招商引资奠定了良好的基础。
当前,全县上下正在深入开展党的群众路线教育实践活动,我们要按照活动要求,把招商引资与活动开展结合起来,进一步增强非我莫属、舍我其谁的使命感,增强十万火急、刻不容缓的紧迫感,增强如履薄冰、如临深渊的危机感,真正把注意力和精力集中到招商引资上来,为实现发力提速、跨越赶超奠定坚实基础。
二、突出重点,创新方式,努力开创招商引资工作新局面
招商引资是一项长期、复杂的系统工程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。今年的招商引资任务已经分解到各乡镇、各部门,目标已经明确,希望大家要进一步明确招商重点方向,创新招商引资方法,加快推进项目落地,全力开创招商引资工作新局面。
,增强招商引资的针对性。招商引资工作的重点,仍然要放在符合我县产业发展方向、能与我县资源和现有产业链条相结合的项目上。一要按照产业链需求开展招商。必须认真分析我县现有产业现状,按照差什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么的原则,强化补链、建链、强链招商,努力形成产业链招商的格局体系。目前,我县三大产业的发展势头很好,产业集聚度高,3到5年的时间内,打造500亿元的裘皮服装、100亿元的复合材料、100亿元的机械制造不成问题。从我县产业发展现状看,下一步我们要突出“3+1”重点产业招商,重点围绕三大传统产业、新兴产业积极开展招商引资活动。近期要强力推进高新技术产业园、营新国际裘皮产业基地和国别园项目,力促尽快落地建设。三大产业领导小组要围绕产业链招商,理清产业发展图谱,找准产业缺链、断链之处,明确补链方向及区域,尽快拿出初步的招商意见,提升今后的招商针对性、选择性和有效性,通过精准招商,培育我县新的产业优势。二要根据国家产业政策及招商走向开展招商。在招商过程中,做到既要招商,也要选商,既要与产业对接,又要符合国家产业政策,还要与枣强的生态环境有机结合好。当前,摆在我们面前的,就是要紧紧抓好京津冀一体化发展的政策和机遇,积极开展对京津地区的招商引资。也就是说,我们近期的招商方向应该放在京津优势产业的转移上,我们要提前谋划,在三大产业、现代服务业、城乡建设、旅游文化、农业、高新技术等层面,要抓好对接,凡是符合国家产业政策,符合我们发展需求的项目,我们就要想方设法、千方百计的承接转型,就要努力争取在我县落户。
,着力提高招商引资实效。一要充分发挥企业的主体作用,走“以商招商”之路,改善我们的投资环境与服务环境,真诚帮助现有的投资者,与他们交朋友,通过他们引进更多的资金与投资者。二要加大项目招商力度,走“项目招商”之路。要立足优势资源,搞好项目包装策划,提高项目谋划质量,筛选“精品”项目,依托人文资源、客商资源、各种大型会议进行推介。同时,还要关注新兴产业项目,如金融业、文化创意、现代物流和服务业,循环经济、会展、新材料、新能源等高新技术,发改、工信等部门要有相应人员研究编制该类项目。三要着力提高招商队伍素质与水平,走“专业招商”之路。要充分发挥小分队“活、平、稳”的优势,有计划地选派优秀专业招商人员,积极走出去有针对性地对接洽谈项目,主动登门招商引资,对各单位的招商人员,原则上不得再安排其它工作任务,年底县委、县政府将根据招商实绩给予相应补助。四要借助外力,走“代理招商与顾问招商”之路。枣强文化底蕴丰厚,在外人才众多,要充分利用我们的人文资源与全社会的人才资源,为我县招商引资作贡献。五要尝试网络招商,走“现代化招商”之路。现在是信息化社会,通过网络信息,形成低成本的全民招商局面,对提供有效信息并成功落地的信息提供者,都要兑现奖励,最大限度调动社会力量,为招商引资服务。
,切实推进重点招商项目进度。对投资过5000万元的重点招商项目实行项目评审,根据科技含量、投资规模及财税贡献等进行打分排名,优先供应土地;实行土地利用与税收挂钩制度,集约、节约利用好每一分土地,真正让好项目来得了、落得下;实行“绿色通道”制度,各有关部门要牢固树立服务意识、责任意识和大局意识,切实把贯彻落实国家政策规定同加快地方经济发展结合起来,建立外来投资企业“绿色通道”制度,通力协作,密切配合,全心全意为招商项目建设服好务;实行重点项目包扶责任制,按照双向承诺的要求,对签约项目建档、签约客商跟进、重点项目帮扶等环节实行动态管理,对全县重点招商项目,落实项目责任单位,每月一次督导,每季一次交流,确保项目顺利推进。
,努力营造浓厚招商氛围。要充分发挥舆论宣传作用,通过电视、网络、报刊等新闻媒体,开设专题、专栏,各乡镇、工业园区、有关部门主要负责人谈项目建设,在招商引资中的新思路、新举措、新成效,以及在招商服务中的经验做法。要充分利用大营皮草交易会暨第二节营皮文化节、枣强县移民文化节、衡水湖国际马拉松以及省市参加国内、国际招商等节会平台,加强对外宣传,不断增强枣强的知名度和投资向心力。同时,要建立健全招商引资利益导向机制,对引资成功的单位和个人给予重奖,动员全县广大干部群众积极参与招商,广泛捕捉招商信息,深入挖掘招商潜力,真正在全县上下形成人人抓招商、促招商、服务招商的浓厚氛围。
三、加强领导,强化措施,确保招商引资的各项工作落到实处
今年分解下达到各乡镇各部门的招商引资任务,是底线,没有讨价还价的余地,不讲任何条件和借口,必须全面按时完成。因此,大家要全面落实领导、作风、环境、机制四大保障,形成一抓到底,抓出成效的工作氛围。
县直各部门,各乡镇党政“一把手”,要把招商引资工作,作为“要务之要务、中心之中心”,作为压倒一切、重于一切、高于一切的任务来抓,时刻挂在心上、抓在手上、落实在行动上,亲自参与招商、亲自过问项目、亲自解决问题,分管领导要集中精力抓招商,把业务精、作风好的人充实到招商一线,逐步形成“党政组织、上下配合、齐抓共管”的工作机制。这里,我要特别强调,书记、镇长,我们的各位局长,要亲自参加招商引资会,亲自听取汇报,分析问题、研究对策,确保完成今年县委、县政府下达的任务。
要结合正在开展的党的群众路线教育实践活动,深入查摆我县干部队伍在招商引资工作中出现的形式主义、官僚主义等作风,叫响“投资者是上帝,引资者是功臣,公务员是公仆,引不来商是庸人、卡走外商是罪人”意识,严格治理“慵、懒、散、浮、漫”等问题。严肃工作纪律,转变工作作风,进一步提高工作效率,解决“门难进、脸难看、事难办”问题,坚决治理推诿扯皮、办事拖沓现象。要全面优化发展环境。各乡镇各部门要开辟新上项目“绿色通道”,坚持上门服务、跟踪服务和全程服务,切实解决招商项目落户难、开工难、推进难等问题,营造高效的服务环境,真正做到以服务促招商。要下狠心、出重拳,严厉打击破坏招商引资环境的害群之马,始终保持高压态势,不管哪个部门,只要破坏了招商环境,都要一查到底、处理到位。
在不断优化经济发展软环境的同时,要加强硬环境建设。一方面,要加快城市建设步伐,着力提升枣强对外形象。加强城市水电路讯气等基础设施和配套设施建设,重点推进董子公园、“一河两湖”、“三馆一园”等功能设施建设,不断完善城市功能。以创建省级园林县城为契机,有序实施绿化、美化、亮化工程。扎实开展县城环境卫生综合整治行动,以整洁、有序、文明的县城面貌,为客商营造一个良好、舒适的居住和建设发展环境。另一方面,要加快园区平台建设,着力提升承载力。完善园区基础设施和配套设施建设,皮毛工业区加大晋升省级经济开发区跑办力度,玻璃钢园区加强市场化建设运营模式的探索;积极推进营新国际裘皮产业基地建设,国别工业园力争早日建成早出形象;继续推进中小企业创业园、高新技术产业园、秀屯输送机械产业园、马屯燃气具设备制造产业园等平台建设,打造新的招商引资平台和产业支撑点。
一是细化任务分解。今天会议上下发的《关于招商引资工作目标及差异化任务的考核意见》,各级各部门,回去后,要召开专题会,进行研究梳理,制定详细具体的工作方案,组织一套强有力的工作班子,设置工作安排表、进度表,明确完成的目标、要求时限,任务层层分解,责任细化到人,做到“人人有责任、个个有担子”,确保完成或超额完成招商任务。二是强化督查调度。要继续坚持招商引资定期汇报、督查制度,一月一调度,一季一通报,半年一总结,年终算总账。县两办督查室要把招商引资作为督查的一项重要内容,定期督办,定期通报。三是严格落实奖惩。年初的三干会上,我们对去年完成招商引资任务好的乡镇和部门进行了表彰奖励,今年,县委、县政府确定的奖励标准保持不变、力度不减,希望大家坚决改变缩手缩脚、因循守旧、消极畏难的精神状态,敢为人先、勇于开拓、大胆创新,再夺招商引资工作新胜利,在明年的三干会上,能够看到大家都受到表彰,拿到奖励。
同志们,推进招商引资,事关全县发展大局,事关枣强事业兴衰。各级各部门要以高度的事业心和责任感,调动一切积极因素,凝聚方方面面力量,以更加坚定的决心,更加崭新的姿态,更加宏大的气魄,再掀招商引资新热潮,再创招商引资新业绩,为提前全面建成小康社会作出新的更大贡献!
招商引资工作会议讲话 篇3
同志们:
经县委、县政府研究,今天我们召开全县招商引资工作会议。对当前全县招商引资工作的基本评估,我可以概括为三句话。第一句话:非常被动。从总体上看,全县上下招商的意识不强、氛围不浓、办法不多、渠道不宽、机制不活,尤其是广大干部主动招商的意识非常淡薄。第二句话:非常令人不满。不满的原因,包括一季度基本上没有干部出去招商、没有签约招商项目、没有项目落地,招商工作的主要指标在全市排名均处于倒数位置,可以说是一团糟。第三句话:非常令人着急。现在已经到了5月份,如果我们再不奋起直追,努力扭转当前被动局面,就会一步被动、步步被动、步步落后。今天,我主要讲四层意思。
一、要统一思想
招商引资是加快经济社会发展的重要抓手,是推动振兴发展的关键举措之一,重要性是显而易见的。主要体现在四个方面:
主攻工业的主要着力点在招商,大家要在招商强工上形成共识。要加快工业经济的发展,单靠政府投入显然是不现实的,必须通过招商引资,大力引进资金、技术和人才,形成产业集群,促进产业转型升级,并最终形成具有特色的工业产业体系。
当前我们的招商形势非常严峻,任务也非常艰巨,以至于很多工作非常被动。在这种情况下,如果再不引起重视,再不采取强有力的应对措施,任其发展下去,不但经济发展“稳增长”的目标实现不了,恐怕连基本任务也难以完成。所以,大家要有危机感、紧迫感,切实加大招商引资力度,防止带来新的被动。
、促升级的需要。当前我们增速放缓、经济下行的压力非常大,不论是GDP的增长,还是固定资产投资、财政总收入的增长,各项重要经济指标在全市均处于落后状态。究其原因,很重要的一点,就是招商引资处于被动落后状态,项目签约落地少,缺乏新的投资、形成不了经济增长点。同时,如果没有引进带动作用强、占据产业链高端的大项目,产业转型升级也会缺乏推动力。
加快振兴发展,归根结底要把产业发展好,而产业的发展需要重大项目支撑。产业发展,项目先行。没有项目支撑,产业发展就是一句空话,振兴发展就是空中楼阁。项目从哪里来?除了依靠千方百计向上争取之外,主要的渠道还是要靠持之以恒的招商引资。
请大家务必要高度重视,保持清醒头脑,充分认识招商引资工作的重要性、长期性和紧迫性,牢牢把招商引资工作抓在手上。
二、要迅速行动
5月和6月份,所有县级领导、乡镇和部门的领导,不论任务再重、事情再多、工作再忙,都要把招商商引资摆在第一位,要全部出去招商,并形成一个惯例,即每两个月都要外出招商一次。请宝春和芳珍同志把县级领导外出招商的时间统筹安排好,以免一窝蜂出去招商,影响全县日常工作的开展。再次强调,所有领导干部都要迅速行动起来,否则,即使我们开再多的会、下再多的文件、提再多的要求也没有效果。具体要把握以下六个方面重点工作:
招商引资不能简单、片面地理解为“出去转一圈,跟客商见一面”,关键要促进项目签约并落地。当前,我们招商引资最大的问题之一,就是项目落地太慢、奇慢。对于这个问题,在4月30日召开的一季度全县经济形势分析会上,我举了平安洁具项目的例子。今天我再举个例子,关于废弃稀土矿山治理项目,如今一期工程才基本完成,二期、三期工程还没有开始,非常的被动,造成的原因是多方面的,有分管领导调度不力的问题,也有征地拆迁不力的问题,还有部门配合不力的问题,等等。今后,不管是什么问题,大家都要深入分析原因,并致力于解决好,确保项目高效率落地。
对企业的服务要实实在在,要根据项目和企业的实际情况量身定制“一厂一策”、“一业一策”等服务措施。要深入企业进行调研,了解企业生产经营情况以及需要政府协调解决的困难。要根据形势和环境变化及时出台新的政策,确保服务企业的各项政策措施管用有效。据钢铁、稀土、药业等企业反映,有些部门在服务方面还存在管理滞后和政策不完善等问题。在这种情况下,有的领导干部不但不根据新的形势研究出台新的政策措施,而且还振振有词地拿着三、四年前的政策来敷衍自身的不作为、被动作为,这是非常令人不满的。再次强调,要坚决纠正敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等不作为、慢作为的现象。
我们存在征地难、土地成本高、熟练劳动力少、产业配套不足等种种现实困难,那么我们拿什么吸引企业投资?一个很重要的措施就是要重视环境建设。比如,香港的经济为什么能够发展起来,,一个重要原因就是因为香港的投资环境好,是个自由贸易港,商品贸易实行“零”关税。当前,国家重视经济自贸区建设,其直接目的就是为企业提供方便,创造好的投资环境。就而言,我们更应以服务“软环境”的建设弥补“硬件”的不足,要坚决杜绝吃拿卡要和乱摊派、乱收费、乱罚款现象,为企业营造诚信公正的环境、和谐友好的氛围,让企业在x大胆投资、舒适生活、放心赚钱。
招商引资工作,不能说起来很重要,做起来就很次要,在具体问题和困难面前迈不开步子,关键时刻不敢闯、不敢拼,缺乏真抓实干的精神。要学会换位思考,假设自己就是外商,面对人生地不熟的环境,如果每到一个部门办事都要四处找人帮忙,而且效率低,甚至办不成事,最终结果肯定是不愿意去投资。大家都到南康区考察参观过,我也接触过很多南康的企业老板,我问他们南康的投资环境情况如何,他们都说非常好,有“宾至如归”的感觉。之所以有如此高的评价,这得益于南康一直坚持企业主体、市场主导、政府服务的理念。在这方面要好好补上一课。
要在5月和6月份开展集中外出招商,所有县领导都要认真谋划外出招商计划,没有出去招商的要向县委说明原因。当然,我们也不打无准备的仗,不能像无头苍蝇一样到处乱撞。在招商引资过程中,要转变观念,克服急功近利、贪大求全的思想,要坚持高标准、高起点、高质量招商,切实做到瞄准目标,突出重点,提高招商引资工作的针对性和实效性。
我们在招商引资工作中存在一个突出的问题,就是项目决策效率极低。很多招商项目谈了一两年还是纸上谈兵,决策不下来。究其原因,就是我们的干部特别是不少中层领导干部有个特别不好的老毛病、坏习惯:不愿意汇报工作。不论是因为客观上不具备条件,造成工作无法推动,或者是已经完成的工作,就是不主动、不愿意汇报。比如,关于电子商务发展的一条很重要的信息,即对国家电子商务示范县每年有3000万元的政策补助,商务局的同志上周五参加了会议也不报告。又比如,关于吉潭镇圳下村史馆建设的问题,原市委副书记王少玄同志去年12月就已经交办,但到现在连设计方案都没有拿出来,也没人报告原因,这点令人非常不满、非常失望。再次强调,凡涉及重大决策、重要信息,一定要及时报告,确保信息畅通、及时,要坚决纠正不汇报的坏习惯。同时,请商务局、招商服务中心研究建立招商项目决策机制,对部门不能决策的报分管领导,分管领导不能决策的报书记、县长,一定要提高决策效率。
三、要解放思想
招商引资工作要实现新跨越、再上新台阶,必须坚持把解放思想、转变观念放在首位,进一步破除封闭保守的落后思想。否则,招商引资工作将举步维艰。
第一个问题,想清楚“事”要不要干?这里说的是招商项目的事,比如幼儿园、汽车站、物流园区、云盖岽旅游等项目,想清楚了,要干那就下定决心,克服困难去做,切实付诸行动,认真对待,不能只是写在纸上,停留在口头上;不干那么放到一边去,以后再说,想清楚再说。第二个问题,想清楚政府能不能单独干?如果政府有钱,可以考虑政府投资;如果财力不允许,或属于完全市场竞争类项目,那就要想办法招商引资,由企业来投资。第三个问题,想清楚外商来干什么?外商来投资,其目的是为了获取利润,而不是来扶贫。所以大家在招商引资过程中,思想一定要开明,不要过于精明,否则没有人敢和我们打交道。第四个问题,想清楚我们能给外商什么?我们物流、劳动力等商务成本都不低,地价方面受法律限制的因素也多,那我们凭什么吸引外商?对这个问题,大家一定要想得清清楚楚、明明白白,不要把一些司空见惯的东西视同宝贝,不愿放手,不肯让利。第五个问题,想清楚怎么实现双赢?在招商引资的问题上,大家要解放思想,算长远账、发展账、大局帐。比如,关于兴办幼儿园的问题,因为地价高,外商一直不愿意来投资,那么我们就应该在地价上努力形成共识,只要外商投资项目用地性质不变,确实是办幼儿园,而且今后万一双方合作或规划有变动,政府要收回土地,则按收回时点的征地成本价收回,不就“双赢”了吗?换个思路,一些问题总有解决的办法。第六个问题,想清楚引进来的企业还有什么需求?企业引进来以后,即使项目竣工投产了,我们仍然要做好服务工作,主动跟进,积极协调,让所有企业感觉x办事方便、环境优越。总之,这六个方面的问题想清楚了,我们招商引资工作的步子才能迈得更开、更实、更好。
从县级领导层面而言,务必要有敢于拍板的勇气。比如,在招商引资过程中,谋划招商项目、签约招商合同、出台服务政策,都要敢于拍板,出了问题也要敢于担责。从中层干部层面而言,作为部门负责人,同样应该拥有敢于担当的精神,有担当、有胆识才能大胆决策,勇于承担后果,从而带领干部坚定向前;否则,如果缺乏担当精神,在关键时刻不敢拍板,不敢签字盖章,势必贻误时机,影响全局工作。所以,无论是县级领导,还是中层干部,敢于担责都是正确履职必须具有的品质。
如果说敢于担责是一种精神境界,那么,善于担责则是一种能力素质。也就是说,我们在承担责任的过程中,并不是要求鲁莽、蛮干,而是需要有胆识和智慧,敢于在吃透政策和法规的基础上突破常规,灵活处理一些棘手问题,切实提高敢于担当、善于担当的能力水平。
四、要落实责任
造成招商引资被动的局面,归根结底还是责任落实不到位。现在的情况是,不管招商任务有没有完成,都是一个样,完成了没有奖励,没完成也不会追责,问题的症结就在这里。所以,要严格落实招商责任,坚持以招商论水平,以项目论能力,以实绩论成效。
凡是招商任务完成好的,该奖的要奖到位,真正奖出士气、奖出干劲,对于政绩特别突出的干部,县委将予以优先考虑提拔重用,请分管领导与商务局、招商服务中心认真研究,进一步完善奖励政策。
凡是招商引资没有成效的,该罚的要罚分明,真正罚出压力、罚出动力,充分体现做与不做不一样、做好与做坏不一样,推动领导干部沉下心来,扑下身子做好招商引资工作。特别强调,如果在招商引资问题上政令不畅通,有令不行、有禁不止的,不管是县级领导还是部门领导,该批评的要批评,情节严重的该免职的坚决免职,请曾雷同志研究责任追究办法。
各位县领导和部门负责同志要亲自抓、负总责,做到任务到人、到单位。今天让相关招商单位的负责同志签订责任状是我提议的,目的就是要确保责任到人。到年底的时候,将对招商目标任务完成情况进行严格考核,完成任务不到位的单位和个人,要坚决采取处理措施。
产业的转型发展,不仅需要久久为功,还要有明确的目标和方向。特别是在抓招商引资促产业发展的过程中,我们一定要加强对产业招商的引导,做到目标明确、有的放矢。为此,县委、县政府将实行一个产业、一个领导、一支队伍、一套方案的“四个一”工作机制。
项目负责制就是从项目的策划 到项目推介、项目实施全过程进行考核,确保项目落地生根。在招商引资过程中,要严格实行“一个项目、一个领导、一套措施、一抓到底”工作方法,坚决杜绝“胡子”工程。
招商引资工作的重点任务要实行“一月一督查”,对县委、县政府主要领导交办的事项,“两办”督查室要严格督办,及时报告,并通报督查情况。
招商引资工作会议讲话 篇4
同志们:
根据会议安排,现就x县招商引资工作汇报如下,不当之处,敬请批评指正。
近年来,我县始终把招商引资作为扩大有效投资、保持经济增长的重要抓手,x年出台了《x县招商引资工作目标任务及考核办法》,实现“人人头上有指标、个个肩上有任务”,形成了系统有序的招商运行机制,招商引资工作取得了较明显的成效。x年,实施招商引资项目158个,,排全省非经济强县第9位。签约项目41个,履约项目39个,,招商引资呈现出一二三产齐头并进、民营经济竞相发展的良好局面。在招商引资工作中,我们主要抓了四个方面工作。
一、突出产业发展抓招商
依托我县发展优势,围绕生态发展、集群化发展,全力推进产业招商。在农业方面,依托十万亩涟江大坝、丰富低丘缓坡等优势,围绕乡村旅游、观光农业、农耕体验和生态农业,从花卉苗木、特色水果、茶产业等项目入手,先后引进了黔色国香茶业公司、云顶茶业公司、贵州水韵金田科技观光园等一批现代高效农业项目落户建设,全年农业项目签约5个,,形成了以美瑞特、鸿瑞花卉为代表的涟江高效农业产业园区,以岗度至大龙沿线茶产业为代表的百里茶桂长廊,以芦山佰草园为代表的中药材产业园,以黔色国香茶业观光园为代表的农业科技观光园。在工业方面,以省级经济开发区、烟花爆竹产业园区为平台,围绕新型建材、健康养生、食品加工及烟花爆竹等产业,全年工业项目签约20个,,完成工业固定资产投资45亿元,先后形成了以三一重工、中航永红、黔新汽配等为代表的装备制造产业,以竞衡集团、锦泰医药为代表的大健康医药产业园,以味莼园、可口可乐、王老吉等为代表的特色食品产业园,以36户烟花爆竹生产企业为代表的宁旺烟花爆竹产业园,初步呈现了大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展态势。目前,全县累计入驻企业达334家,投产企业120家。在三产方面,围绕把文化旅游和商贸物流培育成为新的经济增长极,抢抓贵惠、惠罗、惠兴等高速公路建成通车后激活各种经济要素竞相迸发的机遇,全年三产项目签约16个,,完成到位资金 亿元,富万家、惠又多等一批大型超市相继落户并投入运营,推动了以好花红乡村旅游景区、欢乐岛大型游乐场、贵州财经大学商务学院等为代表的三产带动力强的项目建成运营,总投资40亿元的文峰国际温泉城等顺利落户。
二、突出精准发力抓招商
实行小分队“走出去”精准式招商与依托商会“请进来”考察投资相结合,促进了一批项目成功签约。在大数据产业方面,我县抢抓全省优先发展电子信息产业的机遇,高标准规划建设18平方公里百鸟河数字小镇,依托北航软件学院、HTC集团、北京中关村等平台,在北京组建5人的专家团队,对大数据产业实行精准式招商,先后引进迦太利华、北京梦动等7家大数据企业入驻,HTC大数据互联网精准营销、百度互联网营销中心等17家大数据企业签订了意向入驻协议。在科教文化产业方面,积极鼓励和吸引民间资金投资办学,,首届在校大学生近5000人。初步形成了幼儿教育、义务教育、特殊教育、高中教育、高等教育统筹协调发展的教育产业体系。
三、突出优化环境抓招商
在项目服务方面,我县坚持“像尊重科学家一样尊重企业家,像尊重老师一样尊重老总”的理念,深入开展服务企业、服务项目“双服务”大行动,在经开区和宁旺园区实行入驻企业一条龙“代办制”服务,实行县领导、科局长以及干部职工缴纳“保证金”,分产业、分类别集团式、保姆式定点包保服务企业。x年,在全省投资环境综合测评中,我县“政府服务环境评价”和“项目实施评价”分值分别排全省第4位和第6位,其中“项目代办服务”和“项目要素保障服务”两项指标均排全省第1位。在环境优化方面,采取群众监督、投资商评价、责任追究、违纪查处等工作机制,不断健全服务承诺,从严、从重、从快打击园区强买强卖、强揽工程、非法堵工等破坏投资发展环境的违法犯罪行为,严厉整治服务发展中干部不作为、乱作为等现象,让企业家在投资放心、发展安心、生活舒心。在项目推进方面,坚持问题导向,实行“一个项目、一名领导、一个方案、一套举措、一抓到底、一律问责”的“六个一”项目推进落实机制,切实解决项目落地建设中遇到的困难和问题,确保了引进一个、开工一个、投产一个。
四、突出以情感人抓招商
在招商引资工作中,我们更加突出“情”、“理”结合,以情感人、以诚感人,采取“硬件不足软件补、地缘不足人缘补”的方式,始终把客商当作亲人,热情接待、真心相处、真情服务,以真情感动并吸引客商到投资发展。譬如,民营500强企业金田集团成功引进并顺利落户建设,是我县以情招商的成功例子,该项目从洽谈到落地,经历了整整一年半时间,经过了20余次的拜访和洽谈,终于促成了该项目的成功落地。同时,我们牢固树立“投资者是上帝、引资者是功臣”的理念,更加注重招大引强选优,加强对外宣传推介,扩大影响力、增强吸引力。x年我县先后赴北京、重庆、广州、福建等地开展招商引资推荐活动80余次,邀请客商到考察、洽谈x余批次,带动了一批项目陆续落地建设。
下步工作中,我们将以此次会议为契机,主动适应新常态下的招商引资工作要求,力争新引进2户投资10亿元以上的大企业,新增一批龙头企业,加快引进1家百亿元产值企业集团,力争全年新增签约项目60个以上,引资总额亿元以上,完成招商引资到位资金160亿元以上。一是紧盯国家政策思招商。认真吃透国发43号、45号和62号文件精神,发挥区位优势,创新招商方式,利用现有的产业链条,扶持落户企业做大做强,形成产业集群发展,变“招商”为“引商”二是紧盯产业投向谋招商。围绕大数据信息产业,重点引进电子信息、互联网营销、电子商务等项目;围绕大健康医药产业、特色食品加工产业、商贸物流服务产业,重点引进健康保健、养生养老、医药器械、特色饮品、仓储物流等项目;围绕装备制造产业,重点引进工业电器、仪器仪表、汽车配件等项目;依托x4个省级农业产业园区,重点引进花卉苗木、特色水果、精品茶叶等项目;依托良好的区位和生态环境,重点引进乡村旅游、农耕体验等项目;依托做大贵州盛华职业学院、贵州财经大学商务学院等科教文化产业园,着力引进国际国内知名教育产业项目落地建设;以宁旺烟花产业园为载体,全力打造中国西部最大的烟花爆竹产业基地。三是紧盯高效服务促招商。进一步削减行政审批事项和环节,实行集中办公、限时办结,形成招商引资的绿色通道,积极跟进服务,力促项目落地,及时协调解决项目建设中出现的问题,千方百计为企业投资发展创造便利条件,实现招商项目零障碍顺利推进。四是紧盯责任分解强招商。进一步分解和细化全年招商引资目标任务,认真落实领导干部带头招商责任制,进一步完善招商引资考核及奖惩办法,持续保持全员招商、全民招商助推发展的浓厚氛围。
招商引资工作会议讲话 篇5
同志们:
县委十三届十一次全委会议把今年确定为“项目建设年、招商引资年和优化环境服务年”这次会议的主要任务就是,进一步贯彻落实全会精神,回顾总结近年来招商引资和项目建设工作,研究部署当前及今后一个时期的招商引资和项目建设任务,动员全县上下认清形势,抢抓机遇,科学安排,重点突破,迅速掀起新一轮招商引资和项目建设热潮,全面打响一场招商引资、项目建设的总体战、攻坚战。下面,我讲两个问题。
一、审时度势,正视差距,坚定不移地把招商引资和项目建设作为加快发展的第一要务
近年来,我县经济社会发展取得了显著成就,,,是改革开放以来发展速度最快的一年、也是发展质量最好的一年,这是全县各级党政组织和广大干部群众紧紧抓住发展第一要务不放松,坚定不移地推进扩大开放和资源开发的结果,也是几年来我们招商引资、上项目的结果。四年来我们共引进项目33个,到位资金9亿元,年均增长37%;固定资产投资完成18亿元,,三年来实际利用外资4179万美元。总体上呈现出四个特点:一是全社会招商引资和推进项目建设的认识明显增强。把招商引资、项目建设作为加快县域经济社会发展的重要支撑和保障已经成为全社会共识,容商、亲商、安商和富商的良好氛围日渐浓厚;二是全县各单位、各部门、各级领导干部抓招商引资和项目建设的责任感明显增强。切实把招商引资项目建设工作摆上重要位置,纳入重要日程,当作头等大事,一把手亲自抓,其他领导重点抓,全体干部群众用心抓,在外出考察学习或走亲访友过程中,能够主动向外推介家乡,开展有针对性地招商活动;三是招商引资和项目建设投入明显加大。综合利用行政、经济、政策、服务、信用等手段,出台了财政担保贷款、税收优惠、跟踪服务等扶持政策。县财政拿出万元成立担保公司,帮助企业融资5600万元。启动了经济开发区基础设施项目建设,前期各项筹备工作顺利推进;四是引资额和项目规模明显增大。实施重点项目44个,,今年共落实重点建设项目47个,总投资超亿元的项目有11个。翠宏山铁多金属矿、东安金矿等一批重点项目开发建设步伐加快。盛典蓝莓科技开发有限公司、县申逊北药有限公司相继完成注册,风电项目投资主体已经确定为博士慧风电有限公司,与黑龙江诺宝新能源开发有限公司签订了生物质发电项目开发建设协议。宾馆建设项目、利源达公司即将落户。
在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地看到,我县招商引资和项目建设工作虽然纵向比有了较大的进步,但无论是与省内外先进地区相比,还是按照加快发展的要求来衡量,都还存在非常大的差距。就市内而言,,,但与其他市县(区)相比,排位靠后,嫩江突破13亿元,北安、五大连池超过7亿元,爱辉区也比我们多出2亿元,形势逼人。在不足方面我们的突出表现是“四个不够”:一是对国家政策研究不够,由于投资政策信息掌握不及时,招商引资的方向不明确、重点不突出,引资项目与结构调整、产业政策、发展方向的关联度不强,难以找到对上争取的切入点和突破口,花费的力气不小,取得的效果却不理想;二是项目准备不够,在近年的招商引资过程中,我县虽然编制了一批招商项目,建立了项目库,但普遍存在着比较粗糙、实用性不强、论证分析缺乏深度的问题,有相当一部分还停留在概念与设想阶段,根本就没有做项目前期,无法与投资主体进行实质性对接;三是跟踪落实不够,许多项目上报后,不加强衔接,不主动跟踪,致使一些项目虎头蛇尾,没有结果。项目签订后,后续服务不到位,跟踪落实不力,迟迟不能上马,落实慢、落地难;四是环境改善不够,一些部门仍然摆不正管理与服务的关系,服务意识淡薄,工作效率低下,个别单位甚至把一己之利凌驾于全县人民的利益之上,重管理轻服务,甚至吃拿卡要,这些行为虽然发生在少数部门,但它严重地损害我县的投资环境,影响到招商引资和项目建设成效。造成这些不足的原因是多方面的,主要还是主观因素,是人的问题:有些领导干部对招商引资工作认识不到位、思想不重视,工作上没有体现出超常规,没有把主要力量和工作精力放到抓招商引资和项目建设上来;对招商引资的积极性不高、主动性不强,总认为招商引资是县领导的事、是招商部门的事,与自己关系不大;有的对招商引资和项目建设不知道怎么抓,拿不出实实在在的措施和行动,工作停滞不前,无法取得突破;特别值得注意的是,由于全国各地都在竞相比政策、比环境,抢客商、争项目,招商领域的竞争不断加剧,有的同志对招商引资和项目建设工作存在畏难情绪,办公室里喊大干、实际工作上跑跑面,不敢主动作为,不敢承担责任,对一些急需解决的突出问题能拖就拖,缺乏积极有效的应对措施,造成了工作上的被动。以上问题不解决,必将严重影响招商引资和项目建设的顺利推进,影响到全县经济社会发展,影响到全县人民的根本利益,县委、县政府不答应,干部群众不答应,最后就得换位子、摘帽子。希望全县各级干部对此要有一个清醒认识,认真加以解决。
发展是硬道理,发展又是靠项目来做支撑,项目的来源靠国家投资和招商引资,因此,要加快县经济社会发展,必须把招商引资和项目建设作为第一要务。发展经济,全面建设小康社会,都离不开资金、技术、人才的支撑。大家都知道,拉动经济增长的三驾马车:一是投资;二是消费;三是外贸。对于我县来说,由于地处偏远、人口少,消费水平与发达地区还有很大差距;在出口方面,目前由于地产品外向度低,也没有较强的特色商品优势。因此,拉动经济快速增长,只能靠国家大规模的投资和招商引资。国家的项目来了,外面客商来了,资金、技术、人才也就随之而来,所以说,我们必须坚持两眼向外,坚定不移地实施外向带动战略,以发展的眼光和战略思维,不断扩大对外开放,全力开展招商引资和向上争取工作,发展开放型经济。当前县域经济的竞争越来越表现为向上争取和招商引资的竞争,特别是向上争取和招商引资的竞争很大程度上是人的竞争,哪里的人特别是领导干部思想解放,哪里的人善于把握机遇,乘势而上,那里的经济社会就会发展得快。因此,搞好招商引资和项目建设既要有思想解放的人,还要有善于把握机遇的人。对我县来说,经过近些年来的努力,无论是从人气、区位优势、资源优势和生态优势来看,都已具备了招大商、大招商、引巨资和大上项目、上大项目的条件,现在关键是我们要看准机遇,抓住机遇而不丧失机遇,经过奋力拼搏,努力实现招商引资和项目建设的大突破,进而推动县域经济社会的大发展。
机遇无处不在,机遇无时不有。当前,进一步抓好招商引资和推进项目建设,我们面临着难得的机遇:从外部条件看,近年来外国资本更多的是流向沿海发达地区,而现在已有从沿海发达地区向中西部流动的趋势,沿海国内企业资本也加速向中西部流动,基本呈现“西进北上”态势,我县发展空间广阔、区位优越,为外资和企业寻求新的发展提供了便利条件;国家经济结构调整和产业政策明显向东北地区倾斜,东部发达地区受土地、劳动力、能源等要素制约,加快结构优化升级和产业转移趋势增强,特别是后金融危机时代,转移步伐加快,我县富集的自然资源成为外资北上、加工业北移的重要物质基础;今年是一个特殊的年份,国家的扩大内需政策主要集中在基本建设投资和消费领域,我们相对较低的工业经济结构层次与国家扩大内需的一系列政策紧密相接,为我县矿产、能源、原材料和农产品加工业的加快发展提供了最好的机遇;近年来中俄战略伙伴关系日趋稳固,俄罗斯经济复苏较快,投资环境也有较大改善,特别是为应对金融危机进一步降低了能源、矿产领域进入门槛,而且我们对应的波亚尔科沃地区有30万公顷闲置土地,矿产、林木等资源十分富集,波亚尔科沃口岸是阿州唯一允许办理木材、机电等大宗产品出口报关手续的边境口岸等等,为我们与发达地区企业合力开拓俄罗斯市场带来了机遇。从我们自身优势看,资源相对富集,仅矿产资源潜在经济价值就超过5000亿元,还有清洁能源、北药和农副山产品、矿产品深加工等资源,这些资源都为我们加强同国内外合资合作、招商引资,以开放促开发提供了重要保障;区位条件优越,面对俄远东资源开发腹地,地处东北亚区域中心和全省乃至全国对俄战略合作前沿,随着口岸功能的完善和俄远东开发的推进,这种区位优势将更加凸显出来,成为战略投资主体的聚焦点;生态环境良好,天蓝、水碧、土肥是最大财富,为我们通过招商引资发展绿色农业、生态旅游、寒地经济等特色产业提供了稀缺资源;工作基础坚实,近年来我们加快了交通、城市基础建设,城市服务功能进一步完善,特别是经济开发区启动建设,将为招商引资和项目建设搭建重要的平台。同时,我们多年来积累的一些较为科学的招商工作经验、相对了解俄方市场信息和政策变化情况的比较优势、与发达地区的县市和企业建立的较为稳固的长期合作关系和广大干部群众加快发展的愿望强烈等等,也都为我们抓好招商引资和项目建设奠定了良好的工作基础。因此,全县上下必须进一步统一思想认识,充分认清招商引资和项目建设的极端重要性,始终牢牢抓住这一经济工作生命线不动摇,把它作为加快发展的第一要务,各级干部都能拿出更多的精力、更多的时间,把更多的工作集中到招商引资和项目建设上来,就一定能够开创经济社会更好更快发展新局面。
二、解放思想,励精图治,努力开创招商引资和项目建设工作新局面
招商引资和项目建设是加快我县科学发展的总抓手,是检验县域经济社会发展环境和党风、政风、社会风气的“风向标”,也是检验各级领导干部能力和水平的“试金石”,招商引资和项目建设是各级党组织的主要工作,是政府的重点任务。全县各级党政组织要站在事关全局、事关未来的政治高度,深刻认识做好招商引资和项目建设工作的重大现实意义和深远的历史意义。又好又快发展的优势在招商引资和项目建设、发展的潜力也在招商引资和项目建设。全县各级党政组织必须站在推进科学发展的战略高度,牢固树立“招商引资是经济工作的生命线”、“项目建设是第一政绩”、“一号工程”的理念,进一步解放思想,奋力拼搏,做到一切围绕项目转,一切为了项目干,一切服从服务于招商引资和项目建设,努力实现招商引资和项目建设的历史性突破。
(一)拓宽思路抓招商引资和项目建设。抓招商引资和项目建设的过程,就是思想不断解放,理念不断更新,认识不断深化的过程。思想决定思路,思路决定出路,出路决定生路。我们要坚决摒弃一切不利于发展的思想观念,破除一切不适应招商引资和项目建设的条条框框,牢固树立“不开放、不发展,大开放、大发展”的理念,“放水养鱼,欲取先予”的战略意识,“你图发财,我图发展”的双赢理念,“你来投资,我来服务”的市场经济理念,在新一轮招商引资和推进项目建设的竞争中抢占先机,牢牢掌握主动权。还要通过招商引资和加快项目建设来调整我县的经济结构,提升传统产业水平,增强企业自主创新能力,转变经济发展方式。当前,要突出做实做细项目,重点是做好项目储备工作,科学谋划生成项目。招商引资是推动项目建设的重要举措,项目是开展招商引资工作的第一抓手,做实了项目,引资就成功了一半。从我县当前的情况来看,招商引资和项目建设水平之所以不高,其中很大一部分原因是因为我们项目库的储备不够,项目的深度不够,无法吸引客商,不能很好地和政策相对接。要站在战略高度,结合“”规划编制工作,找准国家产业政策、投资导向与县情的对接点,精心论证储备一些投资规模大、带动能力强、技术含量高的大项目,切实把每个招商项目的优势显现出来,产业对接起来,效益突出出来。要在项目的可研编制、评审以及相关的规划、土地、环评、安评等方面超前谋划,为满足国家、省市对项目审批的必备条件和客商要求打下良好的基础,建成内容齐全、论证到位、动态管理的项目库。要着力推进项目信息共享,编制好项目招商引资的目录,避免好的项目一哄而上,各自为战现象发生。要加强政策研究,正确研判投资者发展战略和产业转移趋势,用足用好政策,及时获取项目信息,做到知已知彼,有的放矢。要坚持产业项目和民生项目、生态项目、基础项目同步谋划、同步推进,依托民生工程、教育、卫生、文化、社会保障等方面来招商引资,大上项目,抢占制高点,形成新亮点,实现招商引资和项目建设的全方位突破。
这里,我要特别强调一下,尽管我们的招商引资工作很需要“全面开花”,尽管我们招商引资的难度非常大,尽管我们依靠项目推动经济社会发展的期望十分迫切。但是,越是如此我们越要严把项目入口关,越是不能“眉毛胡子一把抓”为此,县委、县政府将成立招商引资协调委员会,实施项目决策咨询制度,凡是我们确定要招引某个项目前特别是招商引资项目落户前,都必须经过招商引资协调委员会进行严格的筛选审核论证,对于不符合国家产业政策和本地产业发展需要或有污染、能耗高、破坏生态环境、不科学的项目,坚决不予进入。要做到理性招商,牢固树立“保护一方青山绿水就是政绩”的绿色招商理念,坚持“环保一条红线”,更加注重引进符合国家产业导向、发挥本地资源优势的企业,更加注重引进产业层次高、有利于产业升级的企业,特别是带动力强的大企业,努力实现从“招商引资”向“挑商选资”的转变,从“大招商”向“招大商”转变。如果还是固守“捡到篮子的都是菜”,招来引来的有些项目还可能是包袱,不仅带不来经济效益,反而会浪费我们的宝贵资源,甚至会贻害到我们的子孙。对部门或个人申请的招商项目,招商引资协调委员会要在第一时间拿出意见,不能有丝毫的延误。
(二)领导带头抓招商引资和项目建设。招商引资能否最终取得成功,项目建设能否高质量的推进,关键在人、关键在干部,特别是领导干部。要通过各级领导特别是主要领导的带头示范作用,来带动形成全县干部群众人人抓招商引资和项目建设的浓厚氛围。领导带头抓招商引资和项目建设相对于一般同志抓的好处非常明显:首先是支持力度不一样,其次是信息广度不一样,第三是办理速度不一样,招商成功的可能性更大,项目建设的进度会更快。对于各级领导干部来说,敢抓招商引资和项目建设是胆识,善抓招商引资和项目建设是能力,抓好招商引资和项目建设是本事。对于我们各级领导干部都要有这五种能力,即项目谋划生成能力、项目招商引资能力、项目对上争取能力、项目协调统筹能力、项目推进建设能力,一定要以“人一之、我十之”,负重奋进的危机感、紧迫感和责任感来抓招商引资和项目建设。为进一步加强对招商引资和重点项目的领导,更有效协调解决招商引资和重点项目在推进过程中的有关问题,确保项目顺利实施,今年县委、县政府把招商引资和项目建设工作作为“一号工程”、作为绩效考核的重要内容、作为加快发展的重要战略任务摆上突出位置,继续落实县级领导包保项目建设工作责任制,排列出一批重点建设项目、重大前期项目和招商引资项目,由县领导牵头联系,做到“一个重点项目、一名县级领导、一套专门班子、一抓到底”,全程负责,全程服务,进一步形成自上而下、齐抓共管抓项目的良好格局。各部门、乡镇的主要负责同志同样要把招商引资和项目建设作为工作的重中之重,作为“一把手”工程,放在更加突出的位置,切实履行好“第一责任人、第一实践人、第一推进人”的责任,把主要心思和精力都用在抓落实上,脚踏实地,扎实工作,务求实效。对大的招商项目,要有硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、跑碎脚皮的精神,亲自参加洽谈,全程做好跟踪服务。能否招来商、引来资和向上争取来大项目、好项目,是对一个领导干部有没有毅力、定力、耐力的检验,关键是看你有没有比拼能力和本事,及勇于吃苦、甘于奉献精神。既要有“千方百计、千言万语、千山万水、千辛万苦”,又要坚忍不拔,百折不挠,不达目的不罢休。招商引资和对上争取项目既是一项系统的经济活动,也是一项微妙的公关活动。既要利商、更要亲商,与客商和上级部门建立起和谐的利益关系和感情联系,以诚心实意说服人、感染人、打动人,更要讲究公关艺术,提高公关水平。要牢固树立季节有变化、招商引资项目建设无冷暖的思想,坚持招商引资项目建设工作常年抓、抓常年不动摇,锲而不舍、百折不挠,争取更多的大项目、好项目落户。现在已经进入项目建设的黄金期,我们要采取倒排工期的做法,以时不我待、寝食难安的强烈责任感,珍惜每一刻,抓紧每一天;以“5十2”、“白加黑”、只争朝夕的精神,高效率、快节奏地抓好招商引资和项目建设工作。大家要立即行动起来,心往一处想,劲往一处使,围着项目转、盯着项目干,抢工期、赶进度,确保今年的项目建设任务圆满完成。组织部门要把招商引资和项目建设工作情况作为衡量领导干部特别是主要领导是否懂经济、有能力、有作为的重要标准和抓经济工作水平的“试金石”,作为提拔使用的重要依据。
(三)转变方式抓招商引资和项目建设。工欲善其事,必先利其器。招商引资要适应新的发展形势,就要不断改进工作方法。当前,改进招商引资方法,要实现“三个转变”一是由以政府招商的行政行为为主向全县上下共同招商的市场行为转变,一年四季招商不止,引资不断,形成千军万马找项目的局面;二是由以优惠政策招商为主向以优势资源、优质服务、优化环境招商转变,学习借鉴发达地区招商引资的成功经验,根据时间和形势变化,坚持优惠政策与优质服务并举,硬环境与软环境并重,高起点、高标准地做好招商引资工作;三是由以招商引资为主向引进人才、引进技术、引进智力转变,把引进有形资产与引进无形资产相结合,努力营造我县招商引资的人才和科技优势。要坚持“主动出击、为我所用”的原则,高度重视省内、国内重大经贸活动对招商引资的促进作用,以积极的心态参与到国内各项经济活动中去。今年,我们除了要对去年的招商成果进行巩固外,还要提前策划一些招商活动,延伸招商触角,拓展招商引资的区域和行业空间,瞄准一批与我县资源优势和产业结构调整方向一致的省内国内企业,有计划、有目标地上门招商,实现优势资源与外部大市场的有效嫁接。在引进投资商坚持大中小并举的同时,注重引大引强,坚持宜大则大,宜小则小的原则。
要组织高频率、高密度的招商活动,充分挖掘人才资源、信息资源和科技资源,大力开展部门招商、企业招商、园区招商、会议招商、以商招商、网上招商、代理招商、产业链招商、常驻招商和小分队招商等多形式、多途径的招商活动,提高招商引资成功率。同时,还要主动加强与省内县市区企业和省内外友好县市的经济技术协作与交流,形成紧密型的经济联系,实现高水平、深层次的融合,优势互补,共同发展。要注重引资与争资相结合,努力争取一批符合国家产业政策的项目和为产业配套的重大基础设施项目,获得国家和省资金支持。对在建项目加强跟踪服务;对拟建项目要紧盯不放不懈怠,实行专事专办、特事特办,力争早履约、早到资、早开工;对意向性项目,要采取“人盯人”的战术,看紧盯牢不放弃,只要在我们的职权范围内,只要算大账、算总帐、算长远帐,对我们发展有利,有什么条件给予什么条件,有什么要求答应什么要求,需要上级支持的,要尽快上报,尽最大努力跑办,决不能让到手的项目跑掉;对捕捉到的项目信息,要及时去跑、及时去争;对好的项目、大的项目哪怕只有百分之一的希望,也要付出百分之百的努力。
(四)创优环境抓招商引资和项目建设。招商引资和抢抓上项目的竞争,从某种意义上讲就是环境的竞争。环境就是阵地、就是机遇、就是生产力,优化投资环境就是巩固阵地、抢抓机遇,发展生产力。全县上下必须要像爱护自己的眼睛一样珍视我们的发展环境,切实把优化投资发展环境作为“第一品牌、第一资源、第一竞争力”,全力营造“人人关注招商引资、人人支持项目建设,人人都是发展环境”的良好氛围。如果谁破坏了发展环境、影响了招商引资和项目建设,谁就是的罪人。第一,要改善招商引资大上项目的思想环境。在招商引资和争取上项目的活动中,我们要进一步解放思想,无论是外来客商,还是本县投资者,只要来投资,我们都热情欢迎、热情服务,努力营造一种“你赚钱、我保护,你发展、我铺路,你纳税、我服务,你有难、我帮助”的思想环境。第二,要进一步梳理和完善招商引资的优惠政策。在不违反法律法规和政策的前提下,只要能创造财富,提供税收,安排就业,就尽量给予优惠,能撤的关卡都要撤,就是要让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,干成事的人有地位。第三,要更加积极主动地提供优质高效服务。有关部门要树立只为成功想办法、不为失败找理由的理念,在办事过程中多开绿灯、少设障碍,多说“怎么能办”、不说“不能办”,做到急事急办、特事特办、难事创造条件也要办,确保招商引资项目进得来、留得住、见效快。坚决纠正衙门作风和官僚习气,切实解决工作中存在的推拖靠,吃拿卡要,冷、横、硬、顶等问题。第四,要全力保护好企业和外来投资者的合法权益和投资积极性。对一切破坏和阻碍发展的人和事,尤其是滥用职权刁难外来客商、影响重点工程、阻碍项目建设的,要从速查处、从严惩治,真正把建成政策的洼地、服务的高地和安全发财的宝地。
(五)用科学机制抓招商引资和项目建设。邓小平同志说过“不干,半点马克思主义也没有”再大的困难也要上,最好的办法就是干。现在,招商引资和项目建设的思路清晰,目标明确,措施具体,关键在于落实好,干起来,不折不扣地把县委、县政府的决策变为各级党政组织和广大干部群众的实践活动。要认真落实领导责任制。目前,在招商引资和项目建设中,还存在领导急、干部疲,喊的多、做的少,似乎人人都有责任,实际没有落实到位的问题。因此,我们要进一步建立健全招商引资领导接待制度和重点项目包保推进责任制。重点招商项目确定县级班子成员跟踪督查、挂帅督办,把工作任务逐一分解,细化量化。各乡镇和部门主要负责同志要切实承担起招商引资第一责任人的职责,既要挂帅,更要出征。就是要做到人人有任务、个个有压力、事事有落实,确保项目引进一个、成功一个、带动一片。要建立健全奖惩机制。没有严肃的奖惩措施,工作推进就会缺乏动力。这次会议下发的《关于进一步加强招商引资工作的决定》,明确提出设立招商引资工作基金、认真落实招商引资优惠政策等要求,对招商引资和项目建设作出突出贡献的个人、完成任务好的单位给予重奖,对任务完成不好的要通报批评,对工作不积极、根本没有实际动作的部门和单位的主要领导要作出组织处理,使招商引资的成效与单位、个人的利益紧密相连。就是要通过落实这些重奖重罚措施,动真格,下狠心,奖得眼红、罚得心痛,让人坐不住凳子,迅速行动起来,积极投身到招商引资和项目建设中来。要进一步完善目标考核体系。坚持定量与定性相结合的原则,把项目建设和招商引资纳入乡镇、部门和领导干部的目标考核之中,作为考核领导班子和领导干部政绩的重要内容、评先选优的重要条件和提拔使用的重用依据,将平时考核与年终考核相结合,半年进行一次阶段性考核,年底结合发展型班子建设、绩效工程进行全面考核,确保把招商引资的实绩考实核准。就是要根据考核结果严格兑现奖惩,形成以招商成效比贡献、论政绩、用干部的导向,真正让吃苦的同志吃香,实干的同志实惠,有为的同志有位。要加大检查督办力度。没有严格的考核督查,目标任务就会流于形式。要实行招商引资目标任务完成情况两月一通报、一季一调度、半年一观摩、全年一考评的制度,认真抓好招商引资督查工作。重点督查情况要及时向县委、县政府反映。通过各种形式,及时通报各部门招商引资的进展情况,激励先进,鞭策后进。
同志们,招商引资和项目建设关系美好未来,大力度、大规模招商引资,大强度、大手笔推进项目建设是推动发展提速的唯一出路和必然选择。全县上下一定要戮力同心,负重进取,自我加压,攻坚克难,奋力拼搏,把招商引资和项目建设工作抓得更扎实、更具体、更富有成效,为推动我县经济社会更大更好更快发展做出新贡献。
招商引资工作会议讲话 篇6
同志们:
今天召开这次全县招商引资工作会议,不仅是一次现场推进会,也是一次问题分析会,更是一次加压鼓劲会,目的就是加速落实县委届次全会和招商引资表彰奖励大会的既定部署,确保圆满完成全年目标任务。刚才,大家参观了户重点企业,又分别进行了工作进度报帐。总的感觉,成绩明显,问题突出,形势严峻,任务艰巨。下面,就完成下半年招商引资工作,我讲方面意见。
一、正视问题,正确估价上半年取得的成绩
根据县招商局考核认定,截止月末,全县全口径引进招商项目项,到位资金亿元,同比增长,完成年计划的。其中向上争取资金项,引进资金万元;国内外企业和个人投资项,引进资金万元;中长期贷款项,引进资金万元。成绩的取得,是全县上下共同努力,干部群众奋发有为的结果。
在肯定招商引资工作成绩的同时,我们绝不能沾沾自喜,估价过高,更要清醒地看到存在的问题:一是形象进度严重失衡。全县个承担招商引资任务的部门,完成或超额完成任务的只有个,完成过半的只有个,尚无资金进帐的还有个,形象进度远没达到县委、县政府的预期标准。二是运行质量不高。从数额上看势头很好,但从质量上看,还不尽人意,存在“三多一少”现象,即:政策补贴性资金多、社会事业类项目多、基础设施类项目多,产业拉动型、创税型工业项目少。三是工作摆布不当。有的单位招商引资行动迟缓,启动滞后;有的消极坐等,没有积极外联和跑上;还有的工作茫然,缺乏切实可行的思路和招法。四是投资环境不理想。个别单位工作不主动,没有深入企业服务,即使偶尔去一次也只是做做秀,没有真正帮助企业或投资商解决实际问题;有的对投资商在接待态度、服务质量和工作效率上做得还不到位;还有的乱收费、乱罚款,给招商引资带来了负面影响。五是重视程度不够。有些单位安于现状,认为自己干得不错,满足已有成果;有些单位没有把招商引资当作大事来抓,日常忙于迎来送往、应付上级领导,对招商引资投放精力少;有些单位思想上没有高度重视,不把招商引资工作放在心上,满足于一般性的常规工作,甚至一次也没接待过客商。对此,各部门、单位必须引以为鉴,进一步提高认识。所有没完成任务的单位,尤其是还没有资金进帐的单位,都要扪心自问“为什么没有完成”各单位报帐的时候,都说有项目在运作,你的项目真有假有、有几分把握、真实的情况到底怎样,我这里都掌握。你说有项目,我们也给你时间运作,到年末我们要的不是你的项目运作情况,而是到位资金的多少。大家都要好好掂量一下自己的任务到底能不能完成,如果没有把握,就要好好理一理思路,舍一舍其它,痛下决心,集中精力,把招商引资搞上去。
二、振奋精神,珍惜和把握当前的大好机遇
结合县情实际,经过集思广益和慎密论证,县委十三届四次全会确定了“”的阶段性目标。实现这一目标,恰逢其时,只要我们善于拼抢,顺势而上,就会大有可为。
从外部条件看,我们有难得的发展机遇。国家实施振兴东北老工业基地战略和省委、省政府推进对俄经贸科技合作战略升级,使我们这样一个地处神经末梢的边远县份,能够更多地得到政策扶持,很多重要项目得以利用政策向上争取资金;与政府、杜马间公共关系的日益紧密融洽,使我们与俄方沟通合作的渠道更加通畅,成效日趋明显;东南沿海产业梯度北移,给招商引资提供了机遇和平台。
从内部因素看,我们有良好的发展势头。去年实现地区生产总值亿元,全口径财政收入亿元,比上年分别增长和。上半年,预计完成地区生产总值亿元,同比增长;实现财政一般预算收入亿元,同比增长。这样的增长幅度是多年来不曾有的,反映了我县经济发展的良好态势。尤其是招商引资工作,去年全口径引进资金亿元,比前年增长了二倍,创造了历史最高记录。其中,引进牡丹江市域外资金亿元,在全市拔得头筹,这也是历史上的第一次。
从现实情况看,我们有自我加压下的动力。实现再造目标,地区生产总值、财政收入指标年均要分别递增。达到这一增幅,靠常规发展是不行的,必须要把招商引资作为第一方略,推动县域经济膨胀裂变。从全年招商引资计划完成情况看,上半年,我县自定指标完成不足七成,差亿没有完成;市委、市政府下达指标刚刚过半,差亿元没有完成。希望大家通过今天这次现场拉练,亲身感受到紧迫形势,触动心灵,拓宽视野,增强感性认识,提高重视程度。各部门、单位要以本次会议为契机,认真检查反思工作,变压力为动力,加大推进力度,提高工作水平,扩大既有成果,振奋精神,紧急行动,大干苦干实干,真正做到能保的尽力保、能赶的全力赶、能超的奋力超。
三、突出重点,全力推进招商引资工作
下半年,我们要以上大项目、上大项目为重点,明确方向,完善机制,举全县之力推进招商引资工作,确保取得丰硕成果。
⒈明确方向,充分释放招商潜能。要立足实际,精心选择目标区域和招商对象,定向、定位、定点、定人招商,掀起热潮,确保抓实落靠。要围绕口岸优势抓招商。据权威人士讲,世纪看广东和香港,世纪看黑龙江和俄罗斯。全省推进对俄经贸升级,许多企业看好俄丰富资源和市场。要利用好口岸这个砝码,大做招商文章,充分展现对俄合作的优势和魅力,吸引大企业、大财团入驻兴企办厂。要围绕园区载体抓招商。工业园区是全县共同的招商平台,各部门、单位要利用几大园区积极招商。工业园规划面积公顷,计划吸纳投资亿元,首期开发公顷,今年要保证家企业入驻。对基础设施建设、招商入园和项目建设,各部门要积极参与和支持。进出口加工园区要大力扶持集成柱、鞋业、木业扩建项目,争取早日建成投产。同时,继续利用园区内土地资源招商上项目。工业园区要精心扶持木业扩建项目,不断提高园区整体运行质量。同时,迅速启动二期工程,有关部门要迅速做出科学规划,招商、发改、财政、国土、园区管委会等部门要积极帮助策划,镇要迅速拿出准入原则,马上包装项目,着手招商。要坚持高标准,重点招引万元以上的投资,而且要选择高科技、深加工、低污染项目。要围绕优势资源抓招商。我县有丰富的矿产、低廉的劳动力、充裕的电力和广阔的发展空间,这些资源都是其他发达地区所不具备的。对于煤的开发,不应仅仅停留在开采上,要积极与科研院所和煤化工企业联系,加大招商力度上化工项目,搞精深加工,提高附加值。对于地栽木耳,我县今年总量已达亿袋,虽成为全国木耳生产第一县,却存在加工短腿。要积极与大型饮料、保健品生产企业联系,争取在开发招商项目上求突破。此外,我们还有余处存量资产及申办下来的多块土地,要把这些资源都宣传出去,转化成招商项目。
⒉完善机制,抓好重点项目包扶。经济快发展,项目是支撑。我们要把重点项目放在更加突出的位置,高强度攻坚。当前,等一批在建项目亟待深入推进,发电等一批签约项目需要加紧落实,一大批重点项目等待我们去包扶。对此,我们将拟定下发《全县招商引资重点项目包扶县领导和责任单位表》,对个重点项目落实包扶任务。要上下联动,县级班子从我做起,分包任务,各相关部门、单位也要落实包扶责任。要实行“五个一”工作机制,即:一个重点项目、一位县领导、一套班子、一名分管领导、一套好的包扶办法。包扶领导要定期调查研究,掌握进度,搞好协调和督办。责任单位要全程跟踪,搞好服务,必要时现场办公,及时帮助企业协调解决各类难题,确保重点项目扎实推进。
⒊用好政策,积极向上争取资金。各部门、单位要充分用活、用好国家和省里政策,充分发挥人缘优势,把握导向,积极跑上,全力包装项目、争取资金。凡上半年已在省级以上部门立了项的,或上级领导已有明确支持意向的,决不能消极坐等,必须趁热打铁,一鼓作气,务求必成,实现引企资金和政策资金齐头并进,推动全县经济由“快走”变为“快跑”
四、强化服务,创造良好的投资环境
实践证明,环境创造机遇,机遇选择环境,环境就是生产力,环境就是竞争力。招商引资的竞争,实质上就是资金和项目的竞争,竞争力的核心在于投资环境。
说到投资环境,就离不开服务。机关干部开的工资来自纳税人,花的是纳税人的钱,为企业和投资商做好服务是天经地义、责无旁贷的,与群众的境界比,机关干部做得怎么样?可以说差得太远。有的机关干部严重不负责任,对前去办事的投资商冷漠对待,这样也不行,那样也不行,投资商只能知难而退;有的不仅不办事,还要说一大堆难听的话,让投资商寒心;更严重的,有的单位到企业乱收费,有的单位上路乱罚款,给招商引资工作带来了极坏的影响。当然,这样的单位和干部是极少数,有些部门服务工作做得是很好的。招商局自成立以来,热情接待客商,推进领办、代办服务,深入企业跟踪,及时帮助企业和投资商协调解决了大量的难题;工商、税务热情提供登记服务,认真落实优惠政策;国土部门积极跑省申办园区和企业用地,供电部门主动提供供电服务,公安部门努力为企业维持治安,交警部门为客商企业开通“绿色通道”,建设、规划部门深入园区和企业现场勘察、做好规划,镇和村全力以赴配合企业搞好动迁,新闻宣传部门坚持搞好舆论宣传,还有一些单位也做得很好,在此对这些单位提出表扬,其它单位都应向他们学习,以他们为榜样,把服务工作搞上去。
创建良好的投资环境,需要大家共同努力,在衡量标准上,主要看是否达到以下五条:一是守法。奉公守法、不勒不卡不刁难,这是最起码的标准。二是文明。待人以礼,热情周到,这是我们对待投资商的基本态度。三是扶持。真心实意为企业着想,尽心尽力帮投资商解决难题。四是高效。有事立刻就办,用最短的时间帮企业把问题解决掉,拖拖拉拉办事,投资商是不会满意的。五是合力。只有招商部门或某三、两个部门服务好,不代表我们的服务就好了,只有所有部门乃至全县上下都来为招商引资提供服务,才能真正感动投资商、留住投资商,并且通过他们引来更多的投资商。在观念上,必须做到“六破六立”:一是破除官僚主义、高高在上的观念和作风,树立机关就是服务、机关干部必须服好务的理念;二是破除本位主义、与己无关的思想,树立全县招商“一盘棋”的大局意识和“为企业服务,舍我其谁”的主人翁意识;三是破除引进项目、完成任务就完事大吉的意识,树立长期服务观念,企业落地负责到底;四是破除看摊守业、衙门办差的工作方式,推行现场办公,深入企业服务的工作方式;五是破除下企业服务只为作秀的形式主义作风,树立切切实实帮企业解决问题的实事求是作风;六是破除办事拖沓、不讲效率的恶劣作风,树立雷厉风行、立刻就办的良好作风。
各部门、单位要按照以上要求,制定方案,立即改进服务工作,把招商引资服务提高到一个新水平。对于不听招呼、我行我素、继续影响破坏投资环境的,招商部门要及时向县委、县政府反映,纪检监察机关要严肃查处,严惩不贷,并要追究单位领导的连带责任。
五、强化责任,确保圆满完成全年招商引资任务
下半年目标任务,大家都已清晰,能否实现既定目标,关键在责任落实。
一要抓紧时间。有些单位总觉得才到半年,时间还早,年末前或许会交上好运,碰上一个好项目,临时抱抱佛脚,到现在神经没有紧张起来。我这里给没完成任务的单位提个醒,不要抱有任何侥幸心理,时间稍纵即逝,必须抢前抓早。二要完善标准。招商局要完善考核标准,从严把握考核尺度。年终考核不看计划引进多少,不看规划建设多少,要看实际落地多少。通过严格考核,真正公平体现各部门招商引资成果。三要落实责任。要落实“一把手”领导责任制。对于招商引资任务完成得好的,我们给予表彰奖励;对连年完不成任务的,就要进行惩处。今后,第一年完不成任务的,给予批评诫勉;第二年完不成任务的,给予黄牌警告;连续三年完不成任务的,“一把手”的位置就要适当给予考虑。希望各部门、单位都要尽心竭力,推进招商引资工作实现质的飞跃。
同志们,招商引资事关大局和长远,是跨越发展的希望所在。让我们以对历史负责、对百姓负责的使命感和责任感,只争朝夕,开拓进取,苦干争先,力求招商引资工作大突破,为提速发展做出积极贡献。
招商引资工作会议讲话 篇7
同志们:
我们赶在农历年前召开全市招商引资工作会议,主要是要抓机遇抢时间,尽早把这个工作部署下来,同时也向大家发出一个强烈信号:招商引资将是新一年经济工作的重中之重。刚才,市长作了一个很好的工作报告,全面总结回顾了过去一年的成绩,对下一步的开放型经济发展和招商引资工作作了全面部署,我都赞同。下面,我就做好全年的开放型经济和招商引资工作,再强调五点意见。
一、充分认识开放引进、招商引资的重大意义
20xx年,“四期叠加”的形势不会有大的变化,经济下行压力还会持续增加,融资难的问题不可能得到根本缓解,开放引进、招商引资对娄底(楼盘)发展来说,比任何时候都更加迫切、更为紧要,各级各部门务必切实提高认识,统一思想,把开放引进、招商引资作为全年工作的重中之重抓紧抓好。
1、开放引进、招商引资是一个地方快速崛起的必由之路。一个地方的开放程度体现了这个地方的经济发展程度。开放引进、招商引资得到的,是最直接、最现实的生产力。大家都知道,深圳(楼盘)在不到三十年时间,从一个不为人知的小渔村变成闻名于世的国际大都市,靠的就是改革开放、招商引资。再如宁乡,原来的基础条件和我们的一些县市差不多,上世纪九十年代还是典型的“农业大县、工业弱县、财政穷县”,通过开放引进,以“狼”的精神大搞招商引资,短短十几年时间就远远地跑在我们前面,20xx年各项经济指标直逼我市的总量。发展实践有力证明,开放引进、招商引资工作做好了,可以在很短的时间内突破瓶颈,夺得先机,迅速提升经济综合实力,实现跨越式发展。
2、开放引进、招商引资是破解发展难题的有效手段。通过仔细分析可以看出,今年我市经济的基本面没有发生根本性的变化,要继续保持稳中有进、进中有为的态势,实现全年预期目标,关键看投资这一块。而在当前形势下保障投资,就必须加大开放引进、招商引资力度。招商引资没有一个大的增长,今年18%以上的投资增长目标就完成不了,结构调整、产业转型的就难以深入推进,特别是我市民间融资问题集中爆发,导致一些企业资金链断裂,不引进一些资金项目,没有实力企业联姻接手,这些企业就救不活。还有许多其他矛盾问题,要处理、要化解,也要靠招商引资推动发展去解决。更明确地讲,招商引资搞不好,投入就保证不了;投入保证不了,发展就保证不了,稳增长、促转型、增就业、惠民生、保稳定就保证不了。招商引资搞好了,一个个项目就进来了,投资、技术、管理都进来了,各方面就有了保障。可以说,抓好招商引资,对解决发展中各个方面的难题,是最快捷、最有效的办法和途径。
3、开放引进、招商引资是发挥娄底优势的现实需要。这几年,我们立足打基础,谋长远,发展的条件和基础都上来了。我们的交通,高铁、高速都开通了,高铁开通列数在全国294个城市中排到第102位,全省第7位,4小时之内可以达到全国75%的大中城市,半个多少时就可以达到省会长沙(楼盘),交通区位得到极大改善。我们的产业,几大主导支柱产业通过提质升级,工艺在国内乃至世界上都是一流的;现代服务业也有好几个大的项目在建;全市5个县市区有3个是全省的特色产业县,农机、煤机、电子陶瓷成功打入了东盟、中亚市场,味菇坊等企业创立的芬兰北欧农业现代产业园还成为了我省唯一一个受到商务部支持的境外产业园,我市将在国家“一路一带”战略中获得更多发展。我们的园区,国字号的、省字号的,该有的“名片”也都有了。我们享受的政策,国家级的就有十多项,省里为我市的转型发展还专门制定了政策,相比其它地方,政策优势明显,可以找出很多的招商“卖点”我们这些区位优势、产业优势、资源优势、政策优势要想转化为经济优势,就必须开放引进、招商引资,充分利用国际国内两个市场两种资源,在更广泛的范围参与合作。
二、十分明确开放引进、招商引资的方向和重点
开放引进、招商引资,必须立足娄底实际,明确主攻方向,突出工作重点,不能“眉毛胡子一把抓”一要围绕强化“同城效应”来招商。现在,娄底的交通发生了根本性的改变,进入了“高铁时代”,正式融入省会长沙半小时经济圈,人流、物流、资金流、信息流将更快捷、更频繁,对接融入大长沙成为加快娄底发展的重大战略抉择。我们必须顺势而为,放大“同城效应”、避免“过路效应”具体到开放引进、招商引资来说,要立足我市现有的特色产品、优势产业,坚持把产品做成产业,把项目做成园区,找准与大长沙产业项目的关联度和互补性,有针对性地引进一些上下游产业项目,扩大两地的合作空间和潜力,从而与大长沙经济形成“你中有我、我中有你”的分工合作态势,实现互利共赢、共同发展。二要围绕做强传统产业来招商。钢铁、煤炭、建材、有色等传统产业,在我市经济中所占比重大,不仅不能丢,还要努力谋求新的发展。要突出“两型”要求,在精深加工上做文章,积极引进上下游的国内外先进企业,拉长产业链条,提升产业层次,打造产业集群,为我市传统产业的转型发展注入新动力(310328,基金吧)三要围绕做大新兴产业来招商。近年来,全市先进装备制造、电子信息、新材料、新能源、生物医药、节能环保等新兴产业逆势而上。但总的来看,领军企业少、企业规模小、核心技术支撑不足,亟需在引进战略性的大项目、大企业、大品牌上求得突破,特别是高附加值项目、产业升级项目和龙头带动型项目,推进新兴产业高端化、集群化、规模化发展。与此同时,要特别注重旅游业的招商。
三、十分明确开放引进、招商引资的方法和路径
娄底老板多,将军多,院士多,他们建树卓越,人脉广泛,影响力很大,特别是娄商历史悠久,队伍宏大,遍布海内外。大家一定要拓宽思路,创新方法,充分利用现有条件和资源,切实把招商引资落到实处。一是“内”“外”结合。也就是把招娄商与招外商结合起来。娄商是娄底经济社会发展的重要战略资源。我们讲招商,第一个就是招娄商,市里实施娄商返娄战略,一个重要目的就是要攀老乡,话亲情,搭建平台,把广大娄商凝聚起来,共建家乡。现在到了岁末年初,很多娄商将回来过年,大家一定要利用这个有利时机,加强联系。同时要放宽眼界,广招外商,要亲自上门招商,还要善于依靠娄商招外商。尤其要瞄准世界五百强、全国五百强企业,每年多招几个大项目。二是“招”“安”结合。要招商,先安商。我们搞招商引资,先要善待在娄商人,千方百计搞好服务,千方百计为他们创业发展排忧解难,让他们有安全感、认同感、归属感,安居乐业,并使他们成为我们招商引资的“金字招牌”和“活广告”当前最要紧的,就是要加强土地、技术、劳动力、资本等要素保障,加强企业环境的整治和优化,保证不出现因为用地用电、阻工闹事等问题影响项目的落地和企业发展。要时时处处设身处地为客商着想,用好的服务、深的情感,让客商安心舒心,把根扎下来。三是“专”“全”结合。要建立专业招商队伍,充分发挥专门部门和园区的工作优势,切实做好专业招商工作。同时,还要健全机制、畅通渠道、强化宣传,激发各级各部门和广大干部群众的招商引资热情,形成“人人促发展、全民搞招商”的生动局面,把所有的招商潜力都激发出来,把所有的招商资源都挖掘出来、利用起来,掀起专业招商与全民招商的新高潮。
四、下死决心,优化开放引进、招商引资环境
环境也是生产力。环境不优,我们开放的力度再大,招商的诚意再足,别人也不愿意来,即使来了也安不下心、扎不了根。近几年,我们通过行政审批“两集中、两到位”改革、严厉打击“三强”、强力推进征地拆迁等措施,发展环境有了很大的变化,但还很不够,还要下大力气、下死决心来推动环境的进一步优化。一是着力优化政务环境。一个地方的环境优不优,关键看政务环境优不优。要严格按照党中央国务院、省委省政府关于深化行政审批制度改革的有关精神和部署安排,承接好下放的审批权限。继续深化行政审批“两集中、两到位”改革,公开权力清单和负面清单,规范审批权限,严格审批流程,提高审批效能。总的要求是,对具体的审批事项,该削减的坚决削减,该取消的一律取消,该进驻政务中心的一定要进驻政务中心,真正实现行政审批“一站式”、快捷化服务,让审批不再是难事。二是着力优化社会环境。只有全社会的人都尊重企业家、尊重投资者,才能真正让企业家们、投资商们对娄底有家的感觉、家的温暖。要在全社会大张旗鼓地表彰推介对娄底有突出贡献、有深厚感情的企业家,深度报道一些企业家艰辛创业的故事,引导大家理解企业家创业背后的辛酸苦辣,大力营造亲商、富商、安商的浓厚氛围。设身处地为企业家着想,悉心为企业家解决子女上学、生活配套、饮食起居等方面的具体问题。要用我们的真诚关怀赢得投资者的信任,加深他们对娄底的感情,让他们不仅创业在娄底,而且把家也安在娄底,把心留在娄底。对于“三强”行为,要坚决打击,毫不手软。三是着力优化园区环境。园区是聚集产业的重要承载平台,是企业家投资兴业、创造财富的首选之地。园区环境好不好,产业集中度够不够,很大程度上会影响投资者的信心。要尽快理顺体制机制。为解决园区体制机制问题,去年,我们到长沙进行了学习考察,回来后在会上专门对经开区享受市级审批权限的问题进行了安排,之后王雄同志又组织专题调研组到省内几个搞得好的地方进行了考察学习。在审批权限下放的问题上,个别部门阻力还比较大,舍不得放权。这里,我要特别提醒这些部门,要看清形势,提高觉悟,简政放权是大势所趋,是改革所指,是政治要求,中央、省委三令五申,要讲政治、讲纪律、讲规矩,作为部门的主要负责人,在这个问题上是不是做到了,不是看你嘴上说得怎么好,而是要看你做得怎么样,要看你在关键的时候,是不是以大局为重,是不是听招呼,把该下放的权力放下去了。在这个事情上,市委政府是下了决心的,希望相关同志不要犯糊涂。经开区和相关部门,都要加强衔接协调,力争在3月底前把这个事情办好。总的要求就是,国家级园区要享受市级审批管理权限,省级园区要享受县级审批管理权限。要加快完善基础配套,积极发展工业地产,按目标任务搞好标准厂房建设,增强园区的承载功能。按照“先生活、后生产”的园区建设模式,加强园区生态建设,完善水、电、路等基础功能配套和生活服务配套,方便园区工人生产生活。要全面推行保姆式服务,真正视企业为衣食父母,对入驻园区的项目,提供全程、全方位服务。
五、要把开放引进、招商引资任务落到实处
一是落实责任。招商引资的目标任务,要细化量化,分解落实到市级领导、市直单位和各县市区、经开区和万宝新区,落实到每一个具体的责任人身上,做到人人身上有任务,个个肩上有指标。市级领导要带头招商,带头完成招商任务,同时抓好分管领域、分管部门的招商任务落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各市直单位既要完成招商引资任务,又要齐抓共管,为招商引资工作保驾护航,管审批的、管要素保障的、管环境的、管具体服务的,都要尽职尽责,把工作做到位。各县市区和经开区、万宝新区,要根据各自的招商引资任务,制订好细则措施,层层传导责任压力,把任务分到具体的责任部门、责任人和具体的时间段。商务、招商部门,要发挥主力军作用,建强招商队伍,创新招商举措,树立招商标杆。二是严格奖惩。今年,要把开放型经济和招商引资作为领导班子考核和绩效管理的重要内容,适当增加考核权重。“两办”督查室开展督查工作,也要将招商引资作为一个重点,按月、按季度进行督查,及时发现问题,提出建议,促进招商任务按时序进度落实。要认真制订招商引资工作的具体奖惩措施,对贡献突出的单位和个人,实行重奖,对完不成年度目标任务或因工作不力造成招商引资重大损失的单位和责任人,要追责问责。三是营造氛围。要通过电视台、报纸、网络等媒体,大造破除封闭守旧观念、推进开放发展的声势,让全社会的人都充分认识到开放引进对娄底发展的重要性、紧迫性。大力宣传招商、鼓励招商、倡导招商。对各级各部门取得的招商成绩,好的招商经验,在招商工作中涌现出来的先进事迹、感人故事,大张旗鼓进行宣传推介,引导、激励、支持各部门和全社会招商,使全党招商、全民招商成为一种新风气、新追求、新的自觉行动,汇聚开放引进、招商引资、共推发展的娄底最强音。
同志们,加快发展开放型经济责任重大,投身招商引资实践大有可为。我们要敢于担当,开拓奋进,攻坚克难,争创开放型经济发展和招商引资新业绩,为全面建成小康娄底作出新的更大贡献!
招商引资工作会议讲话 篇8
同志们:
今天白天,我们用了一天的时间,听了清华大学艾建强教授的招商引资专题培训讲座。这已经是我第四次听了,但仍觉得很受启发。晚上,我们又接着召开全县的招商引资工作会。刚才,明利同志作了招商引资工作情况报告,俊峰同志传达学习了陈敏尔省长关于招商引资工作讲话精神和省、市招商引资工作会议精神,投资促进局、政务中心作了发言,我都赞成,请大家抓好落实。下面,我讲五点意见。
一、习水为什么要重视招商引资工作
关于为什么要抓招商引资工作,艾教授在已经今天的讲座上讲过了,但我还要讲。不讲深、不讲透,思想就混沌不开,工作局面就打开不了。
回顾我国改革开放的历程,也是招商引资的历程。从国家层面看。没有招商引资,就没有今天中国的发展,就不可能实现从来料加工、来料贸易、出口转外销到现在的产业研发和出口。近两年来,外出访问,频频推销中国的装备制造业,其中就包括中国的高铁。这表明,通过招商引资,引进资金、技术,并加以转化利用,中国已经实现了从外销袜子、衣服等一些低端产口到外销高铁等高技术产品的转型升级。从其他地区看,深圳也如此,作为一个外来人口占大多数的城市,深圳的资金、技术也全靠招商引资。从贵州来看,粟战书书记、赵克志省长到贵州后,提出用招商引资来补工业化的短板,开阔了干部视野,经济也快速增长。从习水来看,20xx年7月我刚到习水任常务副县长的时候,全县的工业经济增速呈负增长,有经济危机的影响,总体非常令人担忧的。随着省委省政府提出全省抓招商引资、抓城镇化、抓工业化的要求,并迅速传达到市、县、乡,通过近几年的努力,不仅全县工业经济增速已经超过了22%,在招商引资上也学到了很多东西。以前,我们讲农业滔滔不绝,讲工业化、城镇化都是三言两语,在对外招商引资的谈判上更是短板。但通过这几年的学习,不仅县政府班子,在座的各位都会谈、都能谈,这就是打开大门、开明开放的结果。
总结习水近年来的发展,有两个变化十分明显。一是20xx年左右,随着习水火电厂的建成投产,带动了税收的增加,迅速由以前依靠习酒公司转向依靠习水火电厂,并带动了习水煤炭工业的发展。工业增加值、税收、GDP也大幅增加。二是随着近几年的城镇化发展、煤矿机械化改造、工业园区建设,习水的产业格局逐步丰富完善和多元发展。特别在城市建设方面,太平洋、卓越等大型集团入驻,地产大商碧桂园也有意入驻,这些都是全新理念、全新作风的结果,也是以前想都不敢想的。因此,要发展还是要靠招商引资。如果全部依靠财政投入,连修个楼都困难。20xx年,全县的总支出仅30亿元,除去工资和“三公”经费的刚性支出,能够投入到项目建设的财政资金少之又少,所以还是要依靠市场和民间资本。因此,现在连央企都要放开,降低投资门槛,让民营经济进来,也是这个道理。可以说,谁在这方面开明开放,谁的部署快,谁的发展就快。大家可以算一下,全县这么多项目,有多少是财政资金投资的,绝大多数都是民营企业,还是要靠民营经济。20xx年的《政府工作报告》是周舟书记在担任县长的时候主持起草的,我到政府工作后,对定下的指标任务没有任何改动,但在招商引资上加了一段话,为什么要加这样一段话。因为习水如果要加快发展,还要更加重视招商引资,思想、思路、视野都还要打开。
所以,从国家到省、市、县的发展历程来看,不招商引资,不激发民间资本,想发展是不可能的。乡镇也不例外。比如,这两年的温水通过抓项目,变化很大。道路宽敞了、街道卫生了。我刚到开发区的时候,开发区也很荒凉,什么也没有。但是从颠覆自己的思维、自己改变自己开始,通过认真分析、琢磨,苦干、实干,再穷的地方,再落后的地方,只要动脑筋、想办法,哪怕基础再差,也可以起步。虽然最终事业能做到多大,受条件、资源的限制,但至少可以起步。所以条件好坏,不能成为工作推进不力的理由。又比如,近些年的二里,条件也不好,但是,通过积极实施生态移民搬迁工程,发展也特别快。说明只要路子选对了,工作点子找准了,就可以改变一个地方。大家在24个乡镇之间看一看、比一比。你就会发现,能担当、敢干事的乡镇真是不一样。东皇、土城、习酒这些乡镇,包括@部园区的几个乡镇,开工建设的项目很多,也不是靠财政支持,都是靠招商引资、靠自己。因此,组织既然决定你到一个乡镇当书记、当镇长,去了就要把自己的主张、蓝图和规划化作美丽的现实。就要在搞清楚现有人口、村(居)、民风、教育、财政收入、产业状况、干部作风的情况后,充分利用人脉和资源,借用外力和外脑招商引资。迟则半年,快则三个月就要发力。如果半年、一年过去了,还是稳坐泰山、岿然不动、坚如磐石,三年过去了,山还是原来的山,街道还是原来的街道,对不起组织是小事,最怕的是在位不思考工作,贻误了一个地方的发展才是大事,当领导就不能贻误一方百姓。
这些话,不仅讲给乡镇、部门听,也讲给政府班子的同志听。所以晓光书记回到遵义,提出“五个梳理”,越学习越觉得讲得好。一个人到一个地方工作,首先要梳理思想,要埋头苦干,为群众办事。二是梳理思路,看发展的思路是不是符合地方实际。三是梳理目标,看定下的目标是否切合实际。四是梳理作风,看作风是否扎实。五是梳理问题,对照上级的要求,看还有哪些没有达到。梳理的结果,首先就是要干事,其次就是要招商引资。可以说,凡是思想开明开放,搞了招商引资的,引进项目的,这个地方就有改变,凡是思想保守、不敢担当、混日子的,这个地方发展肯定慢,变化也就小。无论是一个县的发展,还是乡镇的发展,或者部门的发展,无不印证这句话。所以说“思路决定出路”,一定要重视招商引资工作。如果一直靠财政吃饭、搞常规的三农工作,是发展不了的。一定要把视野打开,不能光盯着上面的财政资金,还是要面向市场。一个聪明的领导,首先要重视招商引资。有的人靠朋友、靠亲戚,充分利用人脉资源,硬是带动了一个地方的发展。林树森同志到贵州当省长的时候,广州来了很多商人,克志省长来了以后,江苏来了很多商人。所以要充分用好人脉。要把商人培养成朋友。
二、关于招商引资工作存在的问题
投资促进局的发言材料已经总结了很多:项目推进不好、到位资金不实、实物工程量不够、项目前期工作不实。这些都是客观存在的,但不是全部。
一是项目服务不到位。比如土城的LNG、云峰、安酒,这些项目,在引进的时候都是表了态的,但引进来后该服务的没有服务,该一站式的没有一站式,该保姆式的没有保姆式,将心比心,投资商是如何想的。国土、住建等直接服务部门,不能遇到问题就说不行,要千方百计想办法克服。江浙的招商引资团队,为了招商,按照投资商的要求,市长带头,整晚加班,感动了投资商。如果我们这也不行,那也不行,一会防洪通不过,一会又是环保通不过,怎么能招得进来。
二是项目编制质量差。按艾建强教授的话说,都是废纸。投资促进局要懂得颠覆自己的传统思维,重点针对四大产业和民生类项目,按照国际化的标准编制项目。而且,项目包装要打破没有项目的概念。只有想不到,没有做不到。当年习酒公司刘星国总经理说打造百里酒廊、建飞机场的时候,大家都觉得可笑,但现在逐渐都成为了现实。所以大家要颠覆自己的理念,要敢于去想,勇于去做。会后,请苟明利同志负责,全县要统一编制一本高质量的招商引资项目推介指南,一张反映习水的特色的光盘,一本优秀的杂志,一份精美的画册。
三是招商引资队伍有问题。招商队伍长期呆在办公室、呆在家里,适应不了经济社会发展和形势变化的需要。招商队伍要善于否定自己,打破传统思维、传统方法、传统作风,才能招好商,引好资。请苟明利同志负责,强化招商引资队伍的打造。投资促进局局长是综合性人才,要成为全才,对简单的项目建议书、可研报告、基本的产业情况都要了解。团队的人要专业分工,要协调配合,要研究产业政策。对招商引资队伍要实行公司化管理,每一个人都要会电脑、会上网、会搜索资料、会简单的文案处理、会普通话、会联系业务、会招商礼仪。今后中央、省、市组织的论坛、培训,要多参加、多学习。县政府领导班子、投资促进局、政务中心要带头学习,带头走出去,投资促进局长要走出去,招商团队也要走出去,要懂招商、会招商。县里的会议,只要在外面招商的,要一律开绿灯准假。
三、习水怎样招商引资
习水招商的潜力很大。一是人脉资源广泛。如习水在北京等地工作的人很多,当官的、经商的都有。二是发展的基础很好。一方面仁赤高速公路通车,江津经习水至古蔺高速也马上开建。另一方面“红、绿、黑、白”四大产业有基础,能互补。下一步,要围绕五个方面抓好招商引资。
一是编好项目抓招商。各乡镇、各部门要赶快包装一批项目,要在原有包装项目的基础上翻几翻,这是死任务、硬任务,绝不能说没有。苟明利同志负责,项目包装要有量化指标,要成倍增长。
二是要突出重点抓招商。一方面要重点围绕四大产业结构抓招商,另一方面要打破一提招商就是白酒、煤炭的思维,加大教育、医疗、社会养老保障、民政福利等民生领域的招商。国土部门要转变只有工业项目才能给土地指标的思想,争取更多的用地指标,服务好项目建设。
三是选准方向抓招商。习水未来的招商引资,80%要面向成渝。因为我们背靠成渝、紧靠成渝,不招它招谁?随着仁习赤高速公路的通车,江津经习水至古蔺高速动工建设,今后的项目都往成渝靠,一定要把成渝作为我们吸引资金的重点。苟明利同志要把驻贵阳办事处的有关同志召集回来,重新住在重庆。大家要往重庆、成都方向跑,并由此辐射到长三角、珠三角,长江流域、黄河流域,乃至全国、全世界。
四是要突破模式抓招商。除参加省市的各类博览会外,今年的招商引资,在小分队招商、定点招商、以商招商等招商模式上要有突破。县政府分管领导要按照“谁分管,谁负责”的原则,带队出去招商,自己完成自己的任务。办公室要做好机票预订等相关服务。苟明利同志要加强对招商引资工作的领导,尽快制定外出招商的方案和模式,报办公会研究。投资促进局要按照“三个一百天”的要求,多外出招商。乡镇、部门要积极参与。同时,每季度要定期召开联席会议,一个一个地研究项目,查问题、想对策。要进一步优化政务环境,引进的项目,政府分管领导要牵头搞好服务,投资促进局要帮助办理相关手续,有关部门要一条龙服务,实行全程代办,不能让业主去跑。首问负责制、首办负责制必须落实。
五是完善政策抓招商。要尽快完善征求意见手续后,将招商引资考核办法印发。同时,要改进考核方式,不能只考核落地项目,还要加大招商落地前的分数占比。招商引资任务,必须分解到各副县长身上,分类下达园区、乡镇、部门任务,每月考核、每季度兑现奖惩。
四、如何做好项目落地后的服务
一是要完善机制搞好服务。严格落实“五个一线”的工作机制。实行“一章结”、“一费清”项目服务制度,进一步完善流动服务车上门服务。针对@部生态文化旅游园区等边远地区项目,要建立绿色服务通道,定期带着公章上门服务。直接服务项目建设的同志要学会换位思考,决不能项目招进来就不管。如果拆迁迟迟不落实,既定的竣工、投产达产时间一拖再拖,投资商心理作何感想。相关单位一旦接到投资商的问题报告,哪怕半夜三更都要起来处理,更不能吃拿卡要。
二是大公无私搞好服务。今天的培训会上,艾教授已经讲过,招商引资的方式有很多,但最有效的永远是以商招商。但是我们有些干部,政治品德差,公权私用,表面热情,底下使绊,伤了投资商的心。来一个走一个,人脉就会越来越稀少,最后就会断。大家一定要公是公、私是私,做好服务服务再服务,感动一个人、带动一批人,不能这里有问题、那里有问题。石小波就是个例子,不仅自己在经开区搞投资,现在又带动了几十家配套企业到温水农产品加工工业园区。
三是优化程序搞好服务。对于招商引资项目,要牢记“猴子掰包谷”的教训,做好后续服务,不能伤害投资商。伤害了别人,我们就不好意思再去见人。曾经讲过:“喊破嗓子,不如甩开膀子。”国土、住建等直接服务经济社会的部门,遇到招商引资的事情,一定要第一时间把科长、股长找过来,马上就办。一签一大篇,不如喊过来一句话,什么时候干、怎么干、干到什么程度、什么时候干成,当面敲定。决不能因为“一把手”不懂业务,就形成股长管局长的情况,股长否定局长,接着就否定县长。局长一定要围绕县长的要求办,股长要围绕县局长的要求办。政务服务中心要整合微博,尽快开通便民为民服务热线。
五、关于完成今年的招商引资任务
今年,全县的招商引资任务是161亿元,除了已经确定的续建项目61亿,面上20亿外,还需要完成80个亿的招商引资任务。在完成任务上,经开区、创新区、@部园区、煤电园区和县城区要当主力军。一是经开区要继续做好服务,完成投资10多亿的201厂建设,确保四月完成制曲、下沙外,还要顶住市场萎缩的压力,完成整个新区建设30亿元任务。二是创新区有很好的条件,项目都已经开动起来了,势头很好,要敢与经开区比。三是煤电园区除了二郎电厂及配套建设外,整个园区的煤矿建设、煤炭产业延伸、煤炭交易,要由扬帆公司包装好项目动起来。四是@部园区要加快项目建设及配套建设,迎接旅游旺季的到来。五是县城城区的十几平方公里,城建项目、民生项目都有很大的潜力。“五区”要发挥龙头作用,确保完成全县招商引资任务的60%—70%其他的乡镇,由于条件不一样,交通、资源相对较差,下达的任务也要少一些。苟明利同志要按照这个想法,充分考虑基础、潜力、条件,合理分配任务,让大家都有压力,又都有动力。各分管领导要紧紧盯住已经对接的客人,立即行动起来,再忙也要做好接待,搞好招商,需要我见面的,我尽量参加。
对分解下达的目标任务,每个季度都要开联席会进行调度,总结情况,干得如何,引进了多少,资金到没到位,项目开工没有开工,要通报、要表彰、要考核,不光奖励机关,还要奖励民间。乡镇一定要用好人脉,对辖区内在外从政的、经商的都要搞清楚,用好这些人脉资源。投资局要发挥参谋的作用,对存在的问题要说得清楚,下步工作的指向要明确。
招商引资一直在路上,是心与智的较量。招商引资工作干好了,人的思维、视野、心胸都会有很大提高。招商引资非常锻炼干部的能力,能够让一个人在经济的主战场,学会谈判、打交道、专业知识、招商礼仪。所以每个干部都要有开明开放的心态,不能再引进来,关起门“钩框锯”,要招商、安商、扶商、富商,要让商人发财,我们发展。总之,招商引资是长期过程,没有休止符,要不断的总结,不断进步。
总的就讲这些,请大家下来抓好工作落实。
招商引资工作会议讲话 篇9
同志们:
今天召开全区招商引资工作动员会。这是春节后的第一个大会,充分体现了招商引资工作的重要性。会议主要目的是统一思想、振奋精神、锁定目标、分解任务、压实责任、攻坚克难,迅速掀起招商引资工作的新高潮。刚才,承毅副区长全面总结了20xx年工作,详细部署了20xx年的任务;合作交流办等部门,以及外派招商干部代表作了很好的发言;一会儿宝华书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,认真贯彻落实。
下面,我就做好今年的招商引资工作讲三点意见。
一、正确把握招商引资工作的新形势
(一)充分肯定成绩,客观看待差距
近年来,按照市委、市政府的要求,区委、区政府非常重视招商引资工作,加大了人力、物力和财力的投入,取得了较好的成绩。特别是去年以来,招商引资工作有了新的进展。一是提高了思想认识。各级领导对招商引资工作的认识程度、重视程度越来越高,各单位、各部门、各街道主动把招商引资工作摆上重要日程,经常性地研究推动。二是引进了一批项目。20xx年内资到位额115亿元,,一批优质的项目落户我区。三是形成了聚集效应。项目开始向楼宇、向园区聚集。20xx年,四是夯实了工作基础。不断健全招商体系,完善运行机制,形成了招商顾问、外派干部等一些行之有效的好制度,一批招商干部得到锻炼,本领得到提高。
同时,也要清醒地看到,我区的招商引资工作在全市来讲相对靠后,同兄弟区县相比还有很大差距:一是总量的问题。我区招商引资的项目是中心城区最多的,但资金到位额排位相对靠后、总量还不够大,和平、河西、河东资金到位额都超过了120亿。二是结构的问题。一方面,落地的大项目、好项目相对较少;另一方面,房地产占到了我区资金到位额的86%以上,产业类项目比重过低。三是载体的问题。现有载体数量不足、规模偏小,特别是达到拎包入驻的亿元楼宇不多,在建设新载体、改造老载体方面空间很大。四是效率的问题。工作节奏同兄弟区县相比还不够快、力度还不够大,特别是对有些信息没有及时跟进,导致一些项目最终落到其他区县。这里面有主观的原因,也有客观的原因,如何把效率提上去是对招商队伍的重要考验。
(二)迎接新挑战,抢抓新机遇
为什么把今年叫做招商引资工作的攻坚年?一是经济下行压力大。投资商非常谨慎,投资热情不高,给招商引资工作带来了困难。这是河北区面临的问题,也是中心城区和郊区县面临的共同问题。二是保持增速的压力大。我区确定今年GDP的增幅要达到10%以上,财政收入要达到16%以上。完成这些目标还得靠招商、靠投资,靠吸引一些好的企业落户。三是区县竞争压力大。南开区今年内资到位额目标是200亿元;河北区定的是130亿。从目标上看,我区是有差距的,一定要确保完成130亿的任务,力争突破150亿。
今年也面临着很好的机遇。全市面临着滨海新区开放开发、京津冀协同发展、天津自贸区获批、滨海自主创新示范区获批、“一带一路”建设五个重大战略机遇,这既是天津市、河北区面临的五大机遇,也是招商引资工作的五大机遇。哪个区县看得准、用得好,就能有所行动、有所突破。特别要抓住京津冀协同发展的机遇和自主创新示范区获批的机遇,主动承接非首都核心功能疏解。远洋、电力等驻区央企的总部都在外迁的名单里,但是外迁到何处还没有确定。这就看哪个地区更加重视、行动最快、对接最紧,就有希望第一时间谈判。我区要按照市里的要求,抓紧时间进行研究,由每位副区长每人负责一个驻区的央企,跟它们的北京总部进行对接。
二、努力开创招商引资工作的新局面
我区下一步怎么招商,靠什么招商?关键是要把握好六点。
一要靠决心。招商引资是对稀缺资源的争夺,要去争、去夺、去抢,得有这种意识、这种决心。要横下一条心,坚决干到底。如果今年的招商引资任务完不成,就无法保证预定的各项经济增长目标。没有退路,只有前行。河北区难,其他的区县更难。“只要精神不滑坡,办法总比困难多”,在座的同志们一定要把思想统一到宝华书记和我的讲话精神上来,不松懈、不泄气,坚定信心,攻坚克难。
二要靠项目。要有好项目吸引投资商。河北区最大的优势就是土地资源的优势,三年五年靠土地招商还能实现很好的发展,这是看家本领、是杀手锏,必须高度重视。要有好的宣传推介。酒香也怕巷子深。政务网、招商网的宣传推介功能要进一步完善提升,一点开网站招商项目、招商政策就要映入眼帘,这些都是基础性的工作,一定要做好、做实。在座的每个人、驻区的每个企业都要做招商引资的信息员。要策划包装好地块,特别是要打造好周边的环境。建昌道地块1000亩土地、160万平方米,但是里面垃圾成堆,投资商考察进不去,只能在地铁台阶上看;张兴庄地块环境也非常差。要抓紧督促和融广场、希尔顿酒店项目开工,今年必须要有突破性的进展。
三要靠政策。过去河北区制定了一些好的政策,有力地促进了招商引资工作。去年,国务院下发了62号文件,要求各地区取消各项税收优惠政策。从大形势上看,这对河北区是一个利好。过去中心城区在招商引资工作上跟郊区县无法竞争,一个重要因素就是土地政策的劣势,现在不允许零地价、低地价出让土地,郊区县的土地优势缩小了。我区要继续研究支持企业发展的好政策,进行分析、研究、整理,并且在招商引资的时候推介出去。
四要靠环境。环境也是生产力,对招商引资起着十分重要的作用。一是市容环境。河北区近年来市容环境有了很大的提升,主干道路、主要片区很美、很靓。但是,三四级道路和局部地区环境的脏乱差现象依然严重,要以蚂蚁啃骨头的精神,逐条道路、逐个点位、逐个小区进行清整。二是服务环境。行政审批局要充分发挥职能作用,简化审批程序,提高审批效率,用政策的减法换成市场的加法甚至乘法。各部门要树立服务的大理念,服务好投资商和驻区企业。三是社会环境。�全稳定舒适的环境是投资兴业的重要保证,就学、就医等都会影响招商引资工作。比如,嘉海二期由于引进了天津市实验小学跟我区合作办学,使得商品房的销售量大幅度提高,这就体现了环境的作用。
五要靠队伍。比如,保税区经过层层推荐、选拔、培养了一支非常年轻、很有活力的专业招商队伍,并且高度重视。每年专业招商队伍引入的资金占全年招商引资任务的一半以上。河北区也要把有能力、有素质的人员调配到招商引资岗位上,打造出一支专业的招商队伍。干得好的要记功、要嘉奖、要重用;干得不好的,就调整到其他岗位上去。要利用好商会资源,像北京商会、浙江商会、福建商会,掌握着很多的企业资源和信息资源,必须联系好、依托好。
六要靠精神。招商引资工作是一个辛苦活、良心活,必须具备“四千”精神,即千辛万苦、千言万语、千山万水、千方百计。个人宁可低一点,也要让河北区高一点;个人宁可苦一点,也要让河北区好一点。这是一种精神、一种奉献,没有这种精神、这种奉献,就干不好招商引资工作。要走出去,让投资商了解河北区的区位优势、项目优势、环境优势。要大网捕鱼、精准定位,到一些发达的地区、适合河北区项目推介的地区。要重视地块招商,很多地块被关注度不高,很少产生溢价。这说明了解河北区的企业不多,参与地块招商的企业不多。也有正面的例子,首创集团摘掉北运河二期后,半年之内开工建设,之后摘掉了三德元地块,并且把天津总部建在了河北区,这就是大的开发商对河北区发展的信心。要针对大集团、大公司做好服务保障工作,经常性地联系、经常性地走动,让企业看到发展的希望,看到河北区是欢迎它们的,看到区政府是为它们提供良好服务的,就能增强二次投资、三次投资的信心。还要重视经济总部、首都资源,要把一些科技型中小企业、高品质的企业、税收贡献大的企业引进来。
三、迅速形成招商引资工作的新合力
招商引资事关全区经济社会发展,不是几个部门、几个领导的事情,而是全区上下每个人的责任。各单位、各部门要密切配合、齐心协力,迅速掀起招商引资工作的新高潮。
一是强化组织领导。招商引资工作由我任组长,六位副区长任副组长,都有指标和任务。要一个月搞一次碰头,一个月搞一个评比。政府常务会要定期研究招商引资工作的形势、进度和任务的完成情况。有句话说“比你优秀的人不可怕,可怕的是比你优秀的人还比你努力”河北区和其他区相比基础条件不好,只有大家努力奋斗,才能迎头赶上。要在河北区形成“主要领导亲自抓、分管领导全力抓、关键项目重点抓、相关部门主动抓”的招商引资工作态势。要把每个项目放到每位副区长身上、每个部门领导肩上。经纬艺术街区项目,文化局要下功夫。
二是强化工作保障。区里要设立招商引资工作专项基金,纳入财政预算,足额予以保障。特别要在项目策划、项目包装、重大项目洽谈、招商引资信息化平台建设等环节进一步加大投入。对于招商引资工作,怎么投入都不为过,关键是要把钱花在刀刃上。另外,对选中的招商人才,各部门、各街道必须无条件支持,对于工作成绩突出的,能物质奖励的坚决兑现,不能物质奖励的在公务员年度考核中酌情记功嘉奖。
三是强化督查考核。一分部署,九分落实。要引入竞争机制。每个招商组要按照成绩进行排名,每月要公布一次,达到鼓励先进、鞭策后进的效果。要纳入绩效考核。各部门、各街道要把招商引资任务完成情况纳入绩效考核。要加大督办力度。5位负责招商的副区长要起好协调推动、督办督查的作用,亲自参与专业招商组和分管部门的任务分解、责任落实和措施制定,督查室也要切实加强对招商引资进展情况的督促检查,及时以通报等形式反映真实工作情况,促进工作任务的有效落实。
招商引资工作会议讲话 篇10
同志们:
刚才,曾兵同志 宣读 了 《关于表彰20xx年度招商引资优秀单位、优质服务先进单位的决定》 ,对去年在招商引资工作中取得突出成绩的单位进行了表彰;受表彰单位代表作了发言,谈了认识、体会、经验,也谈了信心和决心,讲得很好;各乡镇处代表递交了招商引资工作目标责任书。我希望通过这个会议,大家再接再厉,再创佳绩,再次掀起招商引资工作新的高潮。一会儿,李书记还将作强调安排,下面,我先讲三点:
一、总结成绩,正视不足,清醒认识新形势
20xx年,全县上下紧紧抓住开放招商工作,不断改善、优化投资环境,强化项目跟踪服务,认真作好“对外招商引资、对内强化服务”两篇文章,对外开放招商引资工作取得可喜成绩。
(一)思想认识有了新变化。 20xx年,是我县招商的蓝图绘制之年、思路转变之年和方式调整之年。全县坚持从产业实际出发, 在突出抓好农副产品加工和环保装备制造业两个主导产业 外,聘请中国航天系统科学院编制了环保产业园发展和空间布局规划,提出了建设省级环保产业园的目标,完善产业集聚区发展格局。坚持集团化招商、体系化招商理念,围绕主导产业延链补链,不断促进产业集群扩大。创新精准招商模式,提出院县联合招商、扶贫招商,变引资为引智、引贤、引策,拓宽招商视野,提升招商层次。
(二)工作实效有了新提升。 去年,全县招商引资共签约项目13个,,其中落地项目8个,在签约项目中,主导产业项目9个, 目前 还有18个意向项目正在洽谈之中。,,实际利用外资完成4080万美元,占目标任务的102%,比上年增长9% 。 ,占目标任务的100%,比上年增长9%
(三)投资环境有了新改善。 坚持服务常态化,成立专门机构,健全项目建设综合服务机制。 结合全省开展的“解难题、促增长”百日攻坚行动、“争先进、比贡献”竞赛活动,对 县内 重大项目进行梳理排查,着力解决阻碍项目推进的重点、难点问题。从法制、政策、服务等方面, 努力破解 项目用地报批、证照办理、消防环保、用水用电、招工融资等制约 因素。 持续加大企业指导、服务,遵循加强成本管理、挖掘生产潜力、开拓市场的思路。山信粮业、开源环保等龙头企业带动能力持续加大,中原制鬃、尔宏羽毛等出口稳定增长。
在肯定成绩的同时,也要清醒的看到我们对外开放招商引资工作中存在的不足,突出表现在:一是招商引资项目总量小。 去年,全县招商引资签约项目 仅有 13个 。二是招商引资氛围还不够浓厚,体制机制需要进一步完善。三是 少数个别单位的引资意识差。对招商引资工作停留在口头上、文件上,没有落实在行动上。不积极想办法,有等、靠思想,招商引资任务完成的不好。这些问题直接影响了全县招商引资水平。总的来看,20xx年招商引资工作,纵向比成绩可喜,横向比差距不小。全县上下既不能固步自封,自我感觉良好,也不能妄自菲薄,不思进取。
当前,全国经济长期向好的基本面没有改变,全省战略先导优势大量集聚,建设内陆开放高地的步伐明显加快。全市构建“一市一区三枢纽”定位清晰呈现,承接产业转移的条件更加有利。全县上下要围绕晋升省一星级产业集聚区和建设河南省环保产业园的目标,坚定信心、精准发力,提升产业集聚区全省位次,全力做好开放招商工作,不断提升开放招商水平。
二、突出重点,强化举措,实现招商新突破
全县“十三五”规划明确提出,未来五年全县将全力打造“美丽乡村?文明城镇?幸福商城”20xx年是实施“十三五”规划的开局之年,做好开放招商工作十分重要。为确保“十三五”起好步、开好局,各乡镇各相关部门要突出重点,强化举措,、实际利用外资4300万美元、外贸出口额为2075万美元。
(一)突出重点,精准发力。 坚持从县域实际出发,科学研判形势,提升招商引资针对性。 一要紧抓扶贫开发招商。 全国加快推进全面建成小康社会,加大扶贫开发支持力度,我县作为国家贫困县将会获得更多支持。扶贫开发是今后五年的重点工作,要把招商引资作为强县富民的重要方式,加大扶贫产业招商力度。坚持扶贫产业铺天盖地,农工贸、商旅服全面发展。只要是对群众增收有利的、符合环保要求的和产业许可的,都可以招商引资。 二要紧抓主导产业招商。 坚持主导产业顶天立地,围绕食品加工和环保装备制造产业发展需要,进行延链补链,形成规模发展。以建设河南省环保产业园为中心,兼顾现代物流、商贸服务等配套服务业,促进产业集聚。 三要紧抓优势资源招商。 坚持把我县的优势资源转化为产业项目,持续扩大对外开放水平。发挥区位交通、生态环境等优势,积极谋划物流、旅游等招商项目。要利用我县茶叶、食用菌、中药材等农产品资源,引进加工企业投资,着力打造特色经济板块。
(二)立足长远,择优选好。 择优选好,就是要注重项目质量、企业实力,做到理性招商、选择招商。 一要坚守环保底线。 要把环境保护作为招商引资的第一要素,提高项目准入门槛,严把环保审批关,决不把降低环保门槛作为招商引资的优惠条件。对那些不符合国家产业政策、环保法律法规和产业转移项目审批要求的项目,即使投资金额再大、税收贡献再多,也要坚决拒之门外。 二要坚持招大引强。 把招商引资与优化结构、转型升级结合起来,瞄准国内500强、行业50强等大企业、大集团,积极推进战略合作。环保装备产业园建设是我县目前正在积极推进的一项重大工程,要按照规划要求,统筹考虑未来发展,超前谋划一批带动力和辐射力的招商项目。 三要拓展开放领域。 持续开放特色精品农业、现代物流业、金融服务业、商业连锁经营、基础设施建设等领域,促进招商引资工作延伸到经济社会的各个方面。坚持引进符合国家产业政策和我县发展实际、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的优秀企业。
(三)与时俱进,创新方式。 当前,招商引资加快地方经济发展已成为各地政府的共识,只有与时俱进、不断提升招商引资水平,才能从百舸争流的局面中抢得先机。 一是精心包装项目。 要根据国家产业政策导向和全县产业结构调整需要,要高起点、高水平包装一批产业升级、重大基础设施建设和民生工程领域的大项目。实施项目评审制,坚持把项目前期工作做实做细,提高可操作性,让投资企业看到项目的投资回报点,提高签约成功率。 二是创新招商方式。 坚持 市委提出 招商思路 ,实施 集团化、体系化招商。 以长三角、珠三角、京津郑地区为重点, 开展驻点招商, 实现第一时间对接。持续开展以商招商,通过政策激励和优质服务,引导入驻企业增资、引资,形成“引进一个、带来一批、发展一片”的联动聚集效应。 三是引资引智并举。 抓好先进技术和高素质人才的引进,不仅要引“资”,更要引“智”,不断提高引进项目的科技含量,进一步增强自主创新能力。加强与科研机构、高等院校、行业协会的联系,利用中电投定点扶贫、中国航天系统院与商城县开展战略合作的机遇,借力突破我县产业发展瓶颈。
(四)优化环境,树好形象。 “种好梧桐树,引得凤凰来。”优良的环境是扩大开放、招商引资的生命线,要坚持完善投资环境,增强吸引力。 一要建好招商平台。 产业集聚区是我县对外开放、招商引资的重要载体。坚持集群、智能、绿色发展导向,持续促进提质创新发展,不断提高产业集聚区的产业集聚度和供需匹配度。积极配套园区商贸、物流、金融服务、生活性服务等设施, 不断提升园区承载能力。 重点打造园梦园产业孵化园,为小微企业发展提供更大便利。 二要强化企业服务。 坚持换位思考,想企业之所想、急企业之所急、谋企业之所需,不断优化政务环境。坚持项目联审联批、限时办结、一站式收费等制度,简化办事程序,提高办事效率。梳理完善商城县招商引资优惠政策,对出台的优惠政策、做出的承诺要不折不扣地执行到位。积极帮助企业解决审批、规划、土地、环评等项目建设和前期工作中遇到的困难和问题,为项目建设提供全方位、高质量的服务。 三要坚持跟踪问效。 招商引资项目落地投产,并不意味着万事大吉了,只有运营良好的企业才是县域经济发展需要的。招商引资好比移栽苗木,落地后不管不问,企业多半不能良好运营。长竹园乡 自20xx年 招商引资来中周物资公司后,一直保持跟踪问效,帮助企业解决运营中出现的困难,使企业保持良好的运营状态。而近年来,中周物资总公司也为我县税收做出了很大的贡献。各乡镇各部门要坚持“扶上马,送一程”,对辖区内或主管行业里的招商引资项目主动服务,积极破解企业发展制约因素,提高招商引资项目成功率。切实把项目投资转化为经济效益,形成新的经济增长点,为我县经济社会持续健康发展提供强大动力。
三、狠抓落实,转变作风,开创工作新局面
当前,经济增长下行压力加大,民间投资下降,产业投资低迷,招商引资正处于十分困难而又异常关键的时期。全县上下要进一步统一思想,攻坚克难,真抓实干,把对外开放的各项工作落到实处。
(一)切实落实责任。 会上印发了《20xx年招商引资工作意见》、《关于建立商城县招商项目服务工作联系会议制度的通知》等文件,各乡镇 各部门要 认真学习,研究制定本单位招商引资具体方案,强化 招商引资责任 ,细化任务、到岗到人,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局 。 县招商办 要充分发挥统筹协调作用, 积极 推进全县招商引资,重点做好产业集聚区招商工作。各乡镇(处)要抓好本区域招商引资,重点配合做好县产业集聚区招商引资。各相关部门及产业集聚区要充分发挥职能作用,全力做好项目落地服务。县公安等部门对干扰招商项目建设的行为给予从重从快打击,以营造良好的施工和生产环境。 工商联、台办、侨联等部门要发挥联系面广的优势,做好信息搜集、牵线搭桥工作。 坚持落实分包责任制, 对引进入驻园区符合主导产业的工业项目 , 1 亿元以上的项目,由县 委政府 主要领导分包协调; 1 亿元以下 3000万元以上项目,由副处级领导分包协调; 3000 万元以下项目由科级干部分包协调。 实行 “一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底” 机制,确保 项目签约 落地投产 。 要严格落实联席会议制度,定期召开会议,及时交流招商信息、通报工作情况,实现全县联动。
(二)积极营造氛围。 招商引资事关全县经济社会发展大局,涉及经济社会发展的方方面面,不是一个人、一个部门的工作,需要全县上下心往一处想、劲往一处使,密切配合、主动作为,形成人人献计出力、社会广泛参与的强大合力。要强化对外推介。 借助有影响的新闻媒体、报刊杂志,介绍商城人文、历史、资源、产业、环境、政策等优势,树立良好招商形象。开辟网络宣传阵地,建立和完善招商引资网站,不断更新全县招商引资工作动态。要强化对内引导。努力炒热招商引资氛围,通过电视台、报纸、网络等媒体,报道宣传全县招商取得的成绩、好的经验以及招商工作中涌现出来的先进事迹、感人故事,营造出宣传招商、鼓励招商、倡导招商浓厚氛围。
(三)强化督导考评。 针对招商目标任务和项目落地服务的不同特点, 分类设置考核指标和考核标准,健全完善 招商引资 考核 奖惩 体系,制定 了 全县招商引资工作考评及奖惩办法。 强化招商引资考核权重,将考核结果作为领导班子考核和绩效管理的重要内容。对招商引资工作贡献突出的单位和个人,进行表彰奖励;对完不成年度目标任务或因工作不力造成招商引资损失的单位和责任人,要问责处理。“两办”督查室要定期对招商引资工作进展情况进行督查,对产业集聚区项目签约、开工项目要重点督查。县监察局、纠风办、优化办等部门要从加强行风评议入手,及时查处行政不作为和乱作为案件,督促各级各部门服从招商大局,做到履职尽责。
同志们,对外开放招商引资工作是县域经济提速发展的关键,各级各部门要坚持“全县一盘棋”思想,坚定信心,突出重点,开拓创新,努力实现对外开放招商引资工作的新突破,为“美丽乡村?文明城镇?幸福商城”建设提供强有力的支持!
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