按照区委的统一部署,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等有关规定,八月中旬至九月下旬,xx街道党工委坚持发扬民主、德才兼备、精干高效、科学合理的原则,认真组织社区党组织换届选举工作,成立了换届选举指导小组,制定了选举实施方案,认真组织实施,使一大批具有丰富的实践和管理经验、熟悉党务工作的人员,充实到社区干部岗位,为党组织注入了新的生机与活力。
一、基本情况
xx街道党工委下设8个社区党委,45个社区楼道党支部,共有党员1906人。本次社区党组织换届选举工作从八月中旬开始至九月中旬基本结束,通过换届选举对3个社区党总支(支部)改建成为社区党委,8个社区通过“两推一选”成立了新一届社区党委,社区党组织当选委员共50名,平均年龄50.4岁,较上一届相比平均年龄下降了3岁;其中,社区党委书记、主任共8人, 社区居委会主任、党委书记交叉任职100%,社区党组织委员与居委会委员交叉任职86.5%。通过换届,社区党组织班子得到进一步优化和充实,为争创“党建示范社区”和创建领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好支部”,奠定了良好的组织基础。
二、主要做法和特点
(一)准备工作充分,组织领导到位。街道党工委坚持把社区党组织换届选举工作作为当前加强基层党组织建设的中心任务来抓,在换届选举前一个月,街道党工委根据街道实际组成调研小组深入开展调查摸底工作,召开党员、社区干部和居民代表座谈会,广泛听取对社区党组织换届选举工作和社区建设的意见和建议,摸清换届选举工作的底数。党政领导班子成员分片包干,跟踪指导,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导分片抓落实的工作格局,为社区党组织换届提供了组织上的保证。
(二)宣传工作深入,舆论引导到位。在社区党组织换届选举过程中,街道党工委注重加大宣传力度,通过召开动员会、居民代表大会,利用板报、宣传栏、标语等宣传工具,向党员群众广泛宣传党组织换届选举工作的重要意义和法律、法规,使广大党员充分认识到社区党组织是社区建设的领导核心,选好党组织是社区建设的关键、是广大党员政治生活中的一件大事,有效地提高了广大党员和社区居民群众参与换届选举工作的积极性和关切度。在此基础上,广泛发扬民主,在社区公示候选人初步入选的基本条件,使居民对社区换届的全过程进行把关,增强换届人选的透明度。
(三)周密安排部署,稳步推进到位。 一是街道党工委先后制发了一系列方案文件规定,结合各社区实际,将有关工作程序进一步细化,确保社区党支部换届选举工作有计划、有重点、有步骤地推进。二是加强学习培训。专门举办了社区换届选举工作培训班,街道党工委领导亲自在培训班上释疑解难,提高参加培训同志的认识。三是由街道党工委成员、社区党建工作指导员到各社区指导和协助换届选举工作,对社区党组织换届选举各阶段工作进行统筹安排,确保换届选举工作在街道党工委的领导下有条不紊地进行。
(四)原则把握准确,程序合法到位。一是坚持年纪轻、素质硬、能力强的原则。成立了以党工委主要领导为组长的考核组,在经过资格审查、笔试、面试后,对党员和群众最终“两推”出来的委员初步候选人进行公示考察,广泛听取了党员、干部和群众的在换届选举过程中的意见。坚持把年纪轻、有社区工作经验、素质过得硬、在群众中有威信、工作能力突出、协调能力强、文化水平高的同志纳入其中。二是坚持公正、公平的原则。在正式选举时,严格依照法规、政策办事,做到法定地程序一步不缺,法规政策禁止的一概不做,法规政策有规定的一概不变通,既充分发扬民主,尊重党员的民主权利,又保障选举井然有序。
(五)瞄准提高素质 岗前培训到位。社区党组织换届选举结束后,针对社区党委委员调整面大等特点,街道党工委及时把社区党委班子建设的重点从组织配备转移到素质提升上来,以提高素质、增强能力为目标,采取专题讲座、岗前培训、参观考察等多种形式,从提升整体功能入手,对两委委员进行培训上岗,加大对新的社区班子成员的培训力度。一是加强对换届后党组织领导班子的思想政治教育。提高其凝聚党员群众、服务党员群众的能力和本领。二是强化理论学习。通过组织学习“6.25”重要讲话及省、市、区党代会精神等,打牢社区党组织新任班子理论根基,明确工作努力方向;三是加强业务培训。在培训内容上,从传统的政治理论和党建业务,拓展到经济、法律、社会心理、城市管理、社区建设、群众工作等社区工作各个领域。在培训的方式上,充分发挥老社区工作者的传、帮、带作用,帮助其尽快熟悉工作,适应岗位。四是组织社区党组织新任班子召开“民主作风建设”专题座谈会,听取党员和居民代表的意见或建议,从源头上帮助他们切实改进工作作风,保证了社区党组织的连续性和有效性。
截至9月19日,8个社区党组织全面完成换届选举任务,成立了新一届社区党组织。综合这次换届选举活动,主要体现了以下几个特点:一是提前介入工作早。领导班子成员深入各包扶社区调查研究,掌握情况,做详细的思想工作,提前介入党组织换届选举的前期工作,及早化解矛盾,不留隐患。二是党组织换届工作顺。街道党工委工作中坚持原则,严明纪律,认真按照程序工作,保证党组织换届选举的顺利进行。三是各方满意率高。这次选举活动达到了让区委满意、让党员满意、让群众满意的目的。
三、存在的主要问题:
一是小部分社区党委当选的党委委员超过了60岁。
二是个别社区居委会、党委委员交叉任职比例还未达到规定比例。
四、下一步主要工作打算
一是继续抓好社区党委委员的培训,使其尽快适应工作胜任本职。
二是抓队伍,带班子,强素质,促团结,切实发挥社区党委在社区建设中的核心堡垒作用
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