根据上级精神,20xx年2月22日――3月1日,我乡认真组织开展了村党支部换届选举试点工作,工作开展过程中,我乡严格按照“两推一选”模式选出了试点村的村支部班子,为下一步全面开展全乡村支部换届选举积累了丰富的经验。
一、精心组织,扩大宣传,营造良好氛围。
根据上级要求,年前,我乡确定大禾村为村支部换届选举试点村。乡党委政府十分重视村支部换届选举试点工作,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真部署,精组织。2月22日晚,乡里召开党政会议,成立了以党委书记徐运友为组长的领导小组,制度了实施方案,落实了选举经费,认真部署了试点工作。23日、24日,党委书记徐运支,党委副书记、乡长侯选人邓昌海带领党政一班人来到大禾村,召开村支两委会议,统一了村支两委干部思想,安排部署了大禾村先行换届工作,走访了部分党员和群众,掌屋了村里情况。乡村两级加大了村支部换届选举宣传工作,试点村大禾成立了支部书记蒋重发为组长的村支部换届选举领导小组,乡村通过走访和张贴了标语的方式让党员群众知晓村支部换届试点的有关政策,扩大党员参与面,形成了良好的氛围。
二、严格依规依纪按程序操作,顺利完成了试点村支部换届选举任务。
1、切实做好前期准备工作。一是完成了试点村大禾村的财务审计。乡纪委,乡经管站组织专门力量,对大禾村近三年内的财务进行清理和审计,并在20xx年2月24日张榜公开。二是严把村党支部委员入口关,向党员和群众认真宣传了“两推一选”办法和 “七选七不选”的侯选人推选标准。
2、通过“两推一选”模式做好推荐和考察换届人选工作。一是组织党员和群众推荐。工作开展过程中,因大禾村支部书记的母亲突然去世,经请示县委组织部有关领导,大禾村支部换届试点工作相关程序推迟了3天进行。2月27日,由乡党委和村党支部组织召开大禾村党员大会,大禾村20名党员有6名外出半年以上,在家的党员14名,2名党员因事没有参加会议,到会党员共12名,参会群众代表11名。村党支部班子成员进行述职后,由全体党员对班子成员进行民主测评,以无记名投票方式提出11名委员侯选人初步人选,交由群众投信任票,经群众测评,蒋重发,何烈荣、肖祥和、肖洲、肖香兰5名经党员提名的人选在群众测评中得票过半,成为侯选人初步人选。二是乡党委组织了考察、资格审查和审批工作。大禾村支部换届选举领导小组把党员和群众推荐出来的5名侯选人初步人选以书面形式上报乡党委,乡党委组织考察组对5位同志进行了考察,找了4名党员和4名群众进行了谈话,还找了现任村支两委人员进行谈话,了解侯选初步人选的基本情况。并经乡派出所、和计生办核实情况,经核实,5名侯选人初步人选中何烈荣同志1990年以后违法生育了一个小孩,属于“七不选”范畴,乡里召开党委会认真审查研究,最终审批确定蒋重发、肖祥和、肖香兰,肖洲为大禾村支部侯选人预备人选,预备人选的基本情况,在全村5个院落张榜公示了1天。
3、顺利召开党员大会选举产生试点村的新一届支部班子。3月1日,乡党委和大禾村党支部主持召开党员大会进行支部换届选举。首先将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论,表决通过确定了支部委员正式候选人名单,再以党员以无记名投票、差额选举的方式选举,第二轮投票蒋重发、肖香兰、肖祥和、肖洲得票均过半,但肖祥和、肖洲票数相等,进行第二轮投票,肖洲得票过半,两轮投票蒋重发、肖香兰、肖洲3名同志当选为大禾新一届支部委员,乡党委组织新一届支委召开会议,酝酿提出了上届支部书记蒋重发为支部书记侯选人建议人选,经党员表决确定为正式侯选人,再通过等额选举方式进行选举,蒋重发当选为大禾村支部书记。本次选举,实现上届支部书记的连任,把具有大专学历、打工返乡经商创业的经济能人肖洲同志选进了村支部班子,为基层组织核心层发现培养吸引了新鲜血液。选举会议召开过程中,村民小组长和村民代表共计15名人员应邀列席会议,听取情况,监督了选举过程。
三、认真总结试点村支部换届选举工作经验,为全面开展村支两委换届工作提供借鉴:
大禾村支部换届选举过程中,我乡全体党政领导无特殊情况均自始至终一直参于其中,一是为使党政领导了解村支部换届全过程,二是为顺利开展支部换届选举试点工作出谋划策。巡田乡村支部换届选举试点工作的圆满完成,我们积累了以下经验。
一是党委要高度重视村支部换届选举工作,要成立以党委书记为组长的领导小组,实施党委副职以上领导负责选区,农村工作经验丰富的党员干部联系村的村支部换届选举指导机制,为村支部换届选举工作把脉。二是要做好选举前的准备工作,要制订指导性、可操性强的选举方案,认真搞好选举方面政策宣传,扩大党员参与面;要提前搞好选举前群众最关心的村级财务清理审计工作并张榜公开,给群众一个明白,还干部一个清白;要提前了解村里情况,乡里联系村选举工作的指导员要深入到党员和群众中去,了解群众和村支两委班子思想动态,及时化解和处理群众最关心的热点和难点问题,为换届选举工作铺好路
二是要向党员和群众宣传好“七选七不选”的侯选人“准入”政策,在推选环节把好侯选人入口关,防止把不符合提名要求的人推选进侯人初步人选中,给资格审查和审批带来工作上的被动甚至误解。
三是在“两推”侯选人初步人选时,要求每名党员和群众代表提名人选不低于6名,防止出现群众测评后过半人员不足4名的情况的出现,一旦低于4名,若4名人选中在资格审查中有1名或1名以上申查有问题,那侯选人预备人选就只有3名或更少,出现预备人员不足问题,就要再召开“两推”会议重新补推,麻烦县被动。
四是要引导党员群众推选优秀青年进入村支部班子。
五是要设计准备好测评表、推选表、会议议程和选票,在党员群众填写表格和选票前,要认真讲解填写方法。
六是要提前预见和及时处置影响选举工作顺利进行的人和事,保障选举工作的顺利进行。
七是要严格依法依规依纪选举,严格按程序操作,要把好侯选人入口关和审查关。
八是要及时交流选举工作经验。
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